《山西省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新具体措施》政策解读

中国发展网讯 记者郭建军报道 9月6日上午，山西省政府新闻办举行新闻发布会，省发展改革委副主任，省数据局党组书记、局长闫中立介绍山西加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的具体措施。

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，9月4日，省政府办公厅出台了《山西省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新具体措施》（以下简称《具体措施》）。

加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央、国务院进一步推动“两新”工作，促进有效投资、激发消费潜力的重大举措。今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，对“两新”工作进行全面系统部署。7月24日，经国务院同意，国家发展改革委、财政部印发了《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，在现行“两新”政策基础上，顺应各方呼声，进一步加大支持力度，统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。

国务院3月份印发行动方案以来，在省委、省政府高位推动下，省发展改革委会同各市各部门，加强统筹协调，构建政策体系，完善工作机制，狠抓工作落实，推动“两新”工作取得良好开局。此次国家加力支持“两新”政策出台后，省委、省政府高度重视，多次召开会议专题部署，省发展改革委会同相关部门迅速行动，积极对接国家政策，深入开展调查研究，起草完成了《具体措施》，经省政府常务会议审议通过，于9月4日以省政府办公厅名义正式印发实施。

《具体措施》分为4个部分，从争取国家设备更新国债资金、用足用好国家下达山西省的消费品以旧换新国债资金、加大省级财政资金支持三个方面明确了资金渠道、支持方向和补贴标准，并对加强组织领导、强化资金管理、优化市场环境、及时跟踪问效等提出了具体要求，重点支持汽车报废和置换更新、家电产品和家装消费品换新、电动自行车以旧换新、住宅老旧电梯更新改造、老旧营运货车和老旧营运船舶报废更新、新能源公交车及动力电池更新、农业机械报废更新等领域。在国家加力支持“两新”政策的基础上，结合山西省实际需求，提出更大力度的支持举措，其主要特点是：

一是在扩大支持范围上再加力。老旧营运货车报废更新方面，结合山西省空气质量改善和交通领域设备更新需求，明确提出在完成好国三及以下营运类柴油货车报废更新的前提下，将报废范围扩大到国四营运类柴油货车。结合山西省重卡货车供需现状，将更新范围扩大到甲醇、燃气货车。家电产品换新方面，在国家确定8类家电产品的基础上，将支持范围扩大到15类，新增洗碗机、智能门锁、扫地机器人等新型智能家电产品，进一步释放消费潜力。

二是在提高补贴标准上再加力。汽车以旧换新方面，对符合条件的汽车报废更新，将补贴标准由此前的购买新能源乘用车补贴1万元、购买燃油乘用车补贴7000元，分别提高到2万元和1.5万元。对符合条件的汽车置换更新，补贴标准由此前的2000元提升至购买新能源乘用车补贴1.2万元、购买燃油乘用车补贴1万元。家电产品换新方面，补贴标准由此前产品最终销售价格的10%，提升至最高补贴20%。家装消费品“焕新”方面，补贴标准由此前产品最终销售价格的10%提升至15%。家电产品和家装消费品每位消费者每类可补贴1件，每件补贴不超过2000元。电动自行车以旧换新方面，对符合条件的收旧并换购电动自行车的消费者予以一次性500元补贴。

三是在优化流程上再加力。在电动自行车以旧换新、家电产品换新、家装消费品“焕新”方面，均提出由省商务厅通过竞争方式确定全省统一的换新支付服务平台，解决了消费者补贴领取时间长、效率不高的问题。针对山西省居民消费方式的转变，提出鼓励相关企业整合上下游资源，开设线上线下专区，提高补贴的高效性、便捷性和安全性。

抓好“两新”工作，是山西省扩投资、促消费的重大机遇，是惠企利民的重要举措。省发展改革委将全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，以及省委、省政府工作要求，充分发挥“两新”工作厅际联席会议机制作用，进一步强化组织实施，加强项目资金管理，加大宣传解读力度，全力以赴抓好落实。

下一步，省商务厅、省交通运输厅、省农业农村厅将制定各领域实施细则，进一步明确补贴标准和流程，财政、市场监管等各有关部门也将合力推动政策落实，下大力气用足用好国家下达山西省的国债资金。我们要把这次难得的机遇转化为推动山西高质量发展的强劲动力，让真金白银的优惠直达企业和消费者，确保“两新”政策在山西落地见效。