甘肃：着力深化融入共建“一带一路”，扎实推进八项行动落地见效

中国发展改革报社记者 | 王斌

为积极贯彻落实习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的重要讲话精神，切实推动甘肃省参与共建“一带一路”实现高质量发展，今年4月，甘肃省召开全省推进“一带一路”建设工作领导小组会议，全面总结2023年工作情况，部署2024年工作重点，审议通过了《甘肃省贯彻落实八项行动更好参与共建“一带一路”高质量发展的工作方案》，进一步细化实化具体化落实措施，切实推动八项行动在甘肃省落地见效，各项工作取得了阶段性成效。

设施联通更加通达通畅。兰合铁路、西成铁路加快建设，谋划建设河西北部、甘肃中南、甘肃中东“三大高速公路新通道”。新开通运营兰州至奥克兰、塔什干、中国香港3条国际（地区）货运包机航线，常态化执飞兰州至阿拉木图货运航线，完成国际航空货运量1318吨，同比增长1.5倍。稳定运营“四向多条”国际货运班列，上半年共发运81列3869车、零星发运640车，大宗物资集散保障能力得到强化。加快信息走廊建设，建成运营庆阳至北京、上海、广州、西安、成都的直联链路和兰州国家级互联网骨干直连点，算力资源一体化调度水平显著提升。

贸易畅通更加互利互惠。对外贸易不断提升，金昌国家经开区有色金属冶炼压延项目被评为中央外经贸提质增效示范项目。今年上半年，甘肃对共建“一带一路”国家进出口188.5亿元，占同期甘肃外贸总值的71.3%。跨境电商成绩亮眼，深入推进兰州、天水两个跨境电商综试区建设，上半年实现跨境电商交易额4亿元。国际产能合作持续深化，截至6月末，全省实际对外投资额1.13亿美元，全省对外承包工程完成营业额1.61亿美元，带动甘肃省出口1535万美元。在生态环境、动物疫苗、核产业、数字经济、生物基因编辑等领域组织凝练重大专项8项，支持省内高校、科研院所与阿尔及利亚、韩国、法国、美国等国家开展科技合作。组织立项省重点研发计划23项，涉及美国、瑞典、巴基斯坦、伊朗等15个国家。积极争取申报中国—中亚—西亚“一带一路”国际技术转移中心。

资金融通力度不断加大。高标准推动“银企融资对接”新场景试点落地甘肃，截至6月末，甘肃省共落地3个融资类应用场景，依托平台帮助企业融资达3.2亿元。国家开发银行甘肃省分行、中国进出口银行甘肃省分行充分发挥政策性银行产品和服务优势，集中资源加大对参与共建“一带一路”重点企业外贸融资支持力度，3500亿元融资窗口工作取得显著成效。今年以来，已完成融资窗口签约67.31亿元，实现贷款发放30.13亿元支持“走出去”企业，有力促进国际产能投资和经贸合作。

民心相通取得显著成效。强化文旅交流，依托敦煌文化优势扩大对外影响力，联合举办“敦煌文化环球连线”走进古巴奥尔金大学、白俄罗斯国立大学、日本驻华大使馆活动。在荷兰举办“茶和天下”·雅集系列活动，邀请39个海外中国文化中心来甘肃考察，有力提升甘肃文旅的知名度和影响力。截至目前，甘肃文旅官方账号总覆盖量累计超1亿人次，互动量累计超200万人次，总粉丝量超190万。积极开拓对外交流新平台，兰州大学等10余所高校被教育部纳入中非、中阿高校合作计划，吸引白俄罗斯高校加入“一带一路”高校联盟。进一步强化优质中医药服务供给，着力打造高水平海外中医药中心，上半年匈牙利岐黄中医中心共诊疗患者2500人次。加强与巴西、荷兰、白俄罗斯等国中医药文化合作交流，不断提升中医药在当地的认可度和影响力。深化友城合作，持续推进与白俄罗斯、蒙古国、土库曼斯坦友好工作，研究制订与白俄罗斯格罗德诺州2024—2026年合作计划，持续推进与蒙古国互访交流合作。

营商环境进一步优化。严格执行外商投资准入负面清单和税收协定待遇，今年上半年减免非居民企业所得税1073.15万元，预计减免东道国税款1756.14万元。落实境外投资者利润再投资递延纳税优惠政策，上半年递延缴纳税款483.34万元，有效缓解外资企业资金压力。创建“丝路陇税管家”，构建以英语为主，涵盖日语、德语、阿拉伯语的“税务+外语”的跨境税收服务专业团队，为跨境纳税人提供全周期多语种税费服务。

对外宣传出圈出彩。用好国际学术研讨会、智库对话等平台，对外宣介“一带一路”倡议，为共建“一带一路”第二个金色十年开好局、起好步营造良好氛围。今年全国两会期间，在《中国日报》一版刊发英文稿件《甘肃加快高质量发展》，被340余家海外媒体转载，覆盖全球受众超过1.4亿人次。今年的公祭伏羲大典，直播实时观看及回看人数超7800万人次，全网相关信息共15.8万余条，总浏览量达9.11亿人次，创历史传播量新高。借助新媒体平台开展对外宣传，甘肃海外社交平台账号矩阵累计发布视频和帖文近1万条，累计海外阅读量超1.8亿次，互动量超500万次。