甘肃“两新”工作取得积极成效

中核玉门新奥“光热+”示范项目。甘肃省玉门市委宣传部/供图

中国发展改革报社记者|王斌

今年以来，甘肃省坚决落实党中央、国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新（以下简称“两新”）工作决策部署，高站位、高标准、高起点全面构建省级统筹、部门协同、银企联动、社会各界广泛参与的工作格局，取得积极成效。

紧抓“两新”机遇迅速启动各项工作

甘肃省政府专门成立了省级“两新”工作推进领导小组，下设工业、建筑市政、交通等12个专责组，统一领导、统一谋划、统一推动，形成了分行业、分领域、系统化推动落实各项任务的目标机制、任务机制和责任机制，构建了以1个总方案和12个专项方案为主体的“1+12”政策体系，配套出台相关实施细则，推动各项政策落细落实。

甘肃省政府第一时间召开全省“两新”工作推进会，进一步动员社会各方，把各地各部门的思想和行动统一到党中央决策部署上来。通过召开新闻发布会，解读“1+12”政策体系，回应社会关切，帮助社会各界充分了解政策，引导社会预期，提振企业和市场信心，积极营造主动换新、自觉更新、经常翻新的浓厚氛围。

甘肃省发展改革委组织开展全省“两新”业务培训会，重点围绕“两新”政策解读、项目谋划与申报、工业领域设备更新工作要点、科技创新和技术改造再贷款政策及实务操作等方面进行解读授课，以学促干、实战练兵，优化“两新”工作流程，切实提高政策执行的精准性、针对性。

紧扣重点任务全面开展四大行动

“两新”工作开展以来，甘肃全省工业设备更新总量达2.8万台套，农业设备更新总量达5.7万台套。争取工信部核准科技创新和技术改造再贷款项目148个，项目总投资568亿元，项目核准数居西北五省区第一。统筹城市交通发展奖励资金1.4亿元，用于公共服务领域车辆电动化推广和运营。争取中央财政下达农机报废更新专项补贴资金1376万元，报废农机461台，新购置农机5.65万台套，消费总额12.83亿元。

加大对现有商务专项资金统筹力度，安排2500万元服务业专项资金，累计下达补贴资金1.3亿元，支持各市州开展汽车、家电、家装厨卫等领域以旧换新促消费活动，举办消费品以旧换新促消费活动1100余场，发放消费优惠券6400余万元，加快释放消费潜力。目前，甘肃全省接受汽车以旧换新1600余单，实现汽车销售4.2万辆，家电销售19.6万台。

今年上半年，甘肃全省新增再生资源回收企业83家，总量达1377家，回收废旧产品261.9万吨，专业化、规模化发展趋势逐步显现。统筹商务发展资金1000万元，专项支持市州回收利用体系建设。建立储备项目库，梳理储备入库项目78个，总投资18.4亿元。

紧抓项目“牛鼻子”全力做好项目融资

加大省级财政支持力度，拟安排补助资金7.71亿元、已下达4.42亿元，其中，省预算内基建资金拟安排3亿元、已下达1.69亿元，省级汽车以旧换新配套资金等省级财政专项资金拟安排4.71亿元、已下达2.73亿元。

召开全省“两新”领域政银企对接会议，组织金融机构和企业双向递交了“两新”项目2045个、总投资4420亿元，推介16家银行124项金融产品，将金融活水精准引流至更新换新企业。截至目前，省内各银行已发放贷款10亿元，预计全年可发放贷款总计30亿元。

加强超长期特别国债项目申报，组织各市州、部门申报“两新”项目180个，总投资412.57亿元，资金需求111.84亿元。认真做好“两新”项目提级论证，指导市州加强项目审核把关，国家提级论证审核通过率达到80％以上，为争取政府性项目资金奠定坚实基础。