财政部：降低科技创新类中小企业综合融资成本

中国发展网讯 近日，财政部会同科技部、工业和信息化部、金融监管总局印发《关于实施支持科技创新专项担保计划的通知》（以下简称《通知》），明确划定担保收费标准“红线”，降低科技创新类中小企业的综合融资成本。

财政部有关负责人介绍，支持科技创新专项担保计划包括总体要求、实施方案和组织实施三部分内容，其中，实施方案明确规定了专项担保计划的支持对象、分险比例、担保费率、担保金额、代偿上限、补偿机制等要求，概括起来，就是“精准、降费、创新、三提高”。

聚焦科技创新类中小企业，精准“滴灌”经营主体。着力解决项目有前景、技术有竞争力、发展有潜力、知识产权价值高，但有效抵质押物较少的科技创新类中小企业融资难融资贵问题。经反复研究确定了7类支持对象，覆盖面较广，梯度跨度较大，从企业可自行申报纳入“全国科技型中小企业信息库”的科技型中小企业、工业和信息化部培育优质企业梯度中较低级别的创新型中小企业，到创新能力强的专精特新“小巨人”中小企业等，均在政策支持范围内。同时，专项担保计划注重与现有政策做好衔接，按照梯度培育的理念，分层分级确定了国担基金的风险分担比例。

划定担保收费标准“红线”，降低科技创新类中小企业的综合融资成本。明确再担保业务单笔担保金额500万元以上的再担保费率不高于0.5%，单笔担保金额500万元及以下的再担保费率不高于0.3%。鼓励合作机构针对不同风险水平、不同资质的经营主体实施差异化担保费率，逐步将对科技创新类中小企业收取的平均担保费率降至1%以下。除贷款利息和担保费外，严禁合作机构以保证金、承诺费、咨询费、顾问费、注册费、资料费等名义收取不合理费用。

创新业务联动模式，为企业提供全生命周期服务。鼓励有条件的政府性融资担保机构探索科技创新担保与股权投资机构的联动模式，带动各类金融资本和社会投资，为科技创新类企业提供全生命周期科技金融服务。企业在发展初期就获得“债权+股权”综合型金融服务，有利于投入更多资金开展科技创新。

提高分险比例、担保金额、代偿上限，引导金融机构注入更多金融活水。通过将国担基金的贷款责任分险比例从20%提高至不超过40%，单户担保金额上限由1000万元提升至3000万元，代偿率上限从4%提高至5%，有效提升了市（县）直接担保机构对科技创新类中小企业的担保积极性，带动银行将更多金融资源投向科技创新领域。