三门峡市：改革引领 数字赋能以税费服务高质量打造一流营商环境

近年来，河南省三门峡市税务部门牢记“落实党中央决策部署最后一公里、服务纳税人缴费人的最先一公里”的职能定位，坚持改革引领、数字赋能，在智慧办税、精细服务、诉求解决等方面创新举措、优化升级、提质增效，让市场主体办税缴费更省心、更舒心、更暖心，实现市场有效、企业有利、百姓受益，税收营商环境不断优化，纳税人缴费人满意度持续提升。

坚持数字赋能，办税缴费更便捷

依托信息化、大数据，构建智能化、便捷化的办税缴费服务体系。推广“非接触式”办税缴费。大力推广网上办、掌上办，实现“非接触式”税费服务233个，涵盖主要办税缴费事项，全市网办率达到97.89%。在此基础上，构建“精准推送、智能交互、办问协同、全程互动”的征纳互动服务模式，设立“征纳互动运营中心”，打通业务办理和咨询辅导服务，实现远程可视化“教办”“帮办”，2023年上线以来累计为纳税人提供互动服务8.96万次，真正意义实现线下“最多跑一次”、线上“一次不用跑”。建设智慧办税服务厅。借助信息化手段和设备，对全市办税服务厅进行智慧化升级改造，在压减38%的办税窗口并保留传统“厅办”业务功能的同时，大幅增加“网办、掌办、自助办”辅导体验功能，“手把手”教会纳税人缴费人如何使用电子税务局、掌上APP和自助办税机，引导其“少跑马路、多走网路”。创新直达快享服务举措。依托大数据，建立税收优惠政策“4+N”精准推送工作机制，减少资料重复报送11项。聚焦新政策、新业务，创新开展可视答疑和“云税直播”56场，近6万人次在线观看。为新办纳税人量身定制“办税小助手”程序，登记确认、票种核定等八大类高频业务实现“一键办理”，推行3个月已高效办理5000余笔业务，该做法被省委宣传部、省税务局作为首创改革举措在全省宣传推广。

坚持协同联动，税费服务更精细

加强部门间沟通协作，强化数据信息共享，提升税费服务精细化、个性化水平。探索“豫陕晋跨区协办”。依托征纳互动，联合陕晋税务机关，针对跨区域税收政策咨询、异地税源登记、税费申报缴纳等高频事项，建立标准化协同操作流程，通过视频连线打造“1+N问办合一”办税缴费场景，纳税人缴费人过去需要跨省跑、数日办的事项，如今“足不出户”5分钟左右即可完成，极大减少了群众办事成本和奔波之苦。该模式推出后已惠及2600余户纳税人，河南营商公众号以《“跨省办”破解“黄河金三角”地区办税难题》为题在全省推广。提升不动产登记便利度。大力推进“放管服”改革，协调住建、自然资源等部门优化业务流程，不动产交易登记税费网上办理时间缩短为5分钟。多部门联合积极化解不动产历史遗留问题，坚持容缺办理为百余户符合条件的业主解决“登记难”问题，受到群众好评。与法院建立沟通协作机制，聚焦房产司法拍卖，实现自然人法拍房全流程“一网通办”，解决长期困扰的“过户”难题。税银互动助力小微企业。会同金融监管和银行机构，持续开展“银税互动”助力小微企业发展活动，将纳税信用转化为融资信用，累计帮助小微企业获得银行贷款4178笔、23.71亿元。联合工商联、工信、市场监管部门开展“春雨润苗”专项行动、中小企业服务月、个体工商户服务月等活动，组织政策宣讲等活动211场，惠及小微经营主体3.8万户次，收集并解决意见建议34个，有力支持和服务民营经济发展。

坚持为民初心，诉求解决更有效

树立“有诉即办”“未诉先办”理念，健全纳税人缴费人诉求征集和响应机制，想方设法解决群众“急难愁盼”问题。溯源改进补短板。整合国务院“互联网+督查”、信访、12366热线等渠道反馈的涉税诉求，建立常态化问题分析和溯源改进机制，从源头上解决问题、补齐短板。针对反映集中的难点堵点问题，实行项目化督办、清单化销号，有效解决问题楼盘开票难、自然人代开发票难等共性热点诉求12件，积极回应群众关切。智税支撑破难题。针对市场主体“注销难”问题，开发“注销清税智能化风险分析”软件，在不增设办税环节、不增加纳税人负担的前提下，通过“前端数据采集+后台智能分析”模式，实现注销业务“一键清税”，在确保精准监管的同时极大压缩办理时长。注销清税风险分析软件被省税务局评为“智税·2023”优秀创新案例，荣获第十届“创青春”中国青年创新创业大赛税务专项赛铜奖。争议化解促和谐。针对大量存在的社保费征缴争议问题，联合人社、财政等八部门成立“社会保险费征缴争议处理中心”，制订争议调处办法，建立“一站受理、审核转办、争议处理、结果反馈”的闭环高效处理模式，避免群众多头跑，实现“最多诉一次，争议一站结”。争议处理中心运行以来，妥善处理争议事项41件，为 1143人补缴社保费，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。

营商环境没有最好，只有更好。下一步，三门峡市将坚持改革引领、数字赋能，锚定市场化、法治化、国际化的一流营商环境目标，注重线上线下融合，推便民之举、施利民之策，全面提升税费服务的便利化、精细化、智能化水平，为推动三门峡高质量发展作出更大贡献。（中国发展网）