三中全会公报学习笔记

本报评论员|杨禹

5100余字的全会公报，是党的二十届三中全会精神“亮相”的第一声、第一文。记录下几点初学的感受与思考，角度与方法。

“历史主动”——有一种时不我待的奔跑感。

党的十一届三中全会是划时代的，党的十八届三中全会也是划时代的。而党的二十届三中全会，是一座新的里程碑。

公报发布后，第一遍读下来，有一种时不我待的奔跑感。刚度过103岁生日的世界第一大政党，带领着14亿中国人民，在改革开放道路上，向着更高目标“再出发”。公报里，几乎一个短句就是一个领域的重大改革任务。这种对全会精神的“浓缩版”表达，让奔跑感呈现得更直观。

何为“历史主动”？思想主动是最大的主动。比如全会强调的“六个坚持”重大原则，就集中体现着习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义。实践证明，站在潮头才能把握主动，勇毅向前才能创造主动，赢得民心才能赢得主动。

党的二十届三中全会精神，饱含着历史主动。

“前延后展”——这样更能读懂公报要义。

学习全会精神，如果以公报为基点，不妨拉开纵深、打开视野，作“前延”与“后展”。

“前延”——回望党的十八届三中全会，能看出从“全面深化改革”到“进一步全面深化改革”的前进纵深。再看党的二十大擘画的中国式现代化蓝图，更能体会为什么要“进一步”。比如，这次全会提出的进一步全面深化改革的总目标，就与党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接。

“后展”——公报发布后，19日召开的中共中央新闻发布会上，已透露出全会精神更多重要内容。“全会最重要的成果”——《决定》的全文以及总书记就《决定》所作的说明，内容比公报更加丰富详细。

公报、《决定》、“说明”以及习近平总书记所作重要讲话，展现着党的二十届三中全会精神最宏阔深厚的内涵。

“四梁八柱”——紧扣中心任务，着力体制机制。

2022年秋，党的二十大召开之际，在“奋进新时代”主题成就展上，设计者们曾很用心地以一组“四梁八柱”建筑模型，形象地展现了全面深化改革“夯基垒台、立柱架梁”的实践成果。10多年来，72次中央深改委（领导小组）会议部署了一系列重大改革事项，构建起制度建设的“四梁八柱”。

在党的二十届三中全会公报里，“七个聚焦”、十四个方面系统部署等都表明，我们将构建起一个紧扣中心任务、更加体现系统集成的“四梁八柱”升级版。公报中，“体制”“机制”“制度”这几个词汇贯穿全篇。此次《决定》提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容。

“四梁八柱”，以制度建设的稳定性、长久性，制度与制度之间的系统性、整体性、协同性，构建起一座大厦的根基与柱梁，承载着一场伟大变革的前进逻辑。

“守正创新”——新，是守正创新的新。

每当一次重要会议的内容公布，很多人第一时间想了解的往往是——“有什么新表述？”

打开党的二十届三中全会公报，里面的“新表述”“新概括”“新要求”很多。有的“新”，是从来没讲过的“崭新”；有的“新”，是之前已在一些场合强调过，但第一次出现在中央全会的文件里；有的“新”，单看其中的具体话，都不是第一次讲，而是在整体上做了一次新概括。

看“新”的时候，最不能忽略的是——中国共产党人的“新”，从来都是守正创新的新。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代，“敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情”。

“坚持守正创新”，正是公报里强调的，进一步全面深化改革要贯彻的六个原则之一。

“时间表”——齐心协力抓好《决定》贯彻落实。

在全会公报里，我们看到了一个时间表——“到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务”。这让人想起当年，在党的十八届三中全会通过的《决定》里，也有一个时间表——“到二〇二〇年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务”。

在作谋划部署时，就鲜明地提出完成任务的时间表。这是一种自我加压，是一种严肃要求，也是一种态度宣示。从“全面深化改革”到“进一步全面深化改革”，每一程都是这样。

将改革进行到底，意为改革开放没有终点、没有止境，永远在路上。这并不意味着每一项具体改革都可以“没有时限”，没完没了。

只有把每一项具体改革都及时改到位，把每一个阶段的各项改革任务坚决如期完成，整体的改革开放事业才能滚滚向前，没有终点，没有止境。