山西晋中：向“新”而行 以“质”致远

中国发展网讯 赵志斌 记者郭建军报道 近年来，晋中市紧紧抓住改革创新的关键动力，全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，大力实施“156”战略举措，推动产业转型升级和生态环境改善，实现了传统优势产业的质效双提升，为高质量发展注入了强大动力。

聚焦产业优化升级。晋中市对焦化、碳素、铸造、玻璃、液压、食品六大传统优势产业改造升级，推动实现工艺先进化、产品高端化、品牌知名化和产业集聚化。焦化行业的转型升级，形成了介休、灵石两个千万吨级焦化产业集聚区，2023年4.3米焦炉全部关停，焦化行业先进产能占总产能比重达到100%。全部配套干熄焦，焦炉煤气全部利用，市场竞争力和环保水平达到历史最好水平，形成“焦化并举、上下联产”的先进产业格局；铝用阴极碳素稳定占国内70%市场份额，牢牢处于市场龙头地位。石墨化能力在全省占比超过75%。尚太锂电三期建成投产，20万吨一体化负极材料产能位居行业龙头，晋中碳素的优势进一步发挥，形成晋中工业新的增长极；铸造产业提标升级，全部淘汰冲天炉，生产自动化、智能化水平全面提升。太谷玛钢专业镇位列全省首批十大专业镇之一，建成全国最大的玛钢集散中心，沟槽管件占到全国产量的一半，电力金具占到全国产量的80%，电机壳铸造产品约占全国50%市场份额；玻璃产业融合发展，推动技术装备升级改造，形成了以电、煤气、天然气为主的新型能源结构，生产由传统的人工吹制向机械化和自动化并重发展。同时，建设国家玻璃器皿产品质量监督检验中心，具备产品检验检测、标准起草、新型材料应用、关键技术攻关等综合科研服务功能。

同时，组建“祁玻集团”，推动国家级“一带一路”中小企业特色产业合作区建设，进一步提升区域品牌国际知名度；液压产业创新上档，形成包括液压阀、叶片泵、齿轮泵、柱塞泵、柱塞马达、液压缸、液压系统在内的200余个品种、4000个规格的产品体系，形成了新的行业增长极；食品产业品牌荟萃，平遥牛肉、太谷饼、山西老陈醋等传统工艺与工业标准化、规模化生产的融合，使得产业规模大幅度扩张。引进伊利、娃哈哈、统一、今麦郎、白象、红星等一批国内外知名品牌，打造山西乃至中西部地区重要的食品产业聚集区，红星白酒产业园建成后，将拥有全国最大的自动化麸曲制造车间和麸曲清香原酒智能化酿造车间。打造本土食品企业新标杆，海玉园食品成为华北最大的烘焙类食品生产基地。

聚焦能源推陈出新。晋中市依托丰富的资源优势，紧紧围绕“煤、气、电、新能源”四大板块，持续优化能源结构，推动能源生产和消费方式根本性变革，全力打造醇、运、站、车全链条甲醇经济新生态。出台《晋中甲醇经济示范区发展规划（2023-2027年）》，推动“一区两园四板块”总体布局和“11155”目标建设，加速建设国家级甲醇经济示范区，推进新能源汽车、煤炭产业数字化智能化和电力发展水平提升，以及降碳技术研究，全面布局现代能源产业体系，成为全国新能源发展的典范。全市现有甲醇加注站点58个。推动甲醇产业化建设，介休昌盛25万吨焦炉煤气制备甲醇项目主体已完工，上游180万吨焦化煤气综合利用项目已进入试生产，25万吨/年甲醇项目工程基本完成建设，拟近期调试。2023年9月23日，杭州亚运会开幕式主火炬燃料由吉利晋中基地甲醇重卡保障运输，为全球首个碳中和亚运会贡献了晋中力量。近年来，晋中市构建新能源汽车产业链，形成以吉利汽车为“链主”、中航兰田和保罗专用车为“链核”，带动昔阳尚太锂离子负极材料、介休安泰钢铁、灵石亨泰轮毂等60户配套关联企业合作，安格朗、旭日东升、拓普等27家零部件配套企业入驻产业园的新能源汽车产业链条。同时，推进煤炭产业数字化智能化，不断提升电力发展水平，推动瑞光热电探索推动二氧化碳捕集、封存及制甲醇、制氢、储能、热电耦合等一体化发展模式，打造现代能源产业体系。

聚焦打好“大学牌”。晋中市大力推进市校协同“双融双创”，通过与各高校的深入合作，大力推进城校融合、产学融合、创新联盟和创业孵化，积极构建以创新为驱动的新发展体系。近年来，晋中市先后组织开展能源革命、大农业、数字经济、畜牧行业（养牛）专场、矿用电气设备、智能制造、5G智能矿井（山西能源学院）专场等10场“智创汇”交流对接活动，共为9所高校的教师或科研团队和87家企业搭建沟通合作平台。通过校企对接，山西农业大学高粱研究所与元庆隆醋坊、荣欣酿造、德润泽酿造公司成功达成了合作意向，共同申报并获批市级中试基地；山西师范大学团队与山西林海腐殖酸科技有限公司签订技术服务合同，以腐殖酸为有机载体，结合农作物生产过程中的需肥规律，在生产高品质微生物菌剂方面为企业开展技术服务，为晋中市的持续发展提供了源源不断的科技和人才支持。

聚焦生态发展质量。晋中市坚持以问题为导向，全力提升汾河流域水环境质量，全力推动实施“一泓清水入黄河”生态保护工程。省、市级“一泓清水入黄河”生态保护工程总体进展顺利。2023年度应完工55项工程中，已完工50项，年度完工率91%。开展汾河干流水质提升攻坚行动，细化18项攻坚措施、32项治理任务。制定《晋中市加强入河排污口监督管理工作实施方案》，对全市保留的557个入河排污口开展监测和整治；全市1942个行政村累计已完成415个行政村的农村生活污水治理，全市农村生活污水处理率达到21.4%，超额完成省定19%目标；完成9个国家监管和15个省级监管农村黑臭水体整治；开展空气质量提升攻坚行动，重点细化10项攻坚措施、24项治理任务。推动山西中部城市群清洁取暖散煤清零，7个相关县（区、市）散煤清零完成改造50628户，6家焦化企业4.3米焦炉402万吨产能全部关停淘汰，全市3家钢铁、4家焦化、6家水泥企业完成超低排放改造，强化扬尘污染治理，开展全市绿色工地评级工作，对全市405家建筑工地实施差异化管控，开展夏季臭氧污染防治攻坚行动，共计检查533家VOCs重点行业企业，发现问题全部完成整改；开展钢铁、焦化、煤电、供热、碳素、砖瓦、铁合金七大重点行业企业深度治理，33家已完成改造工程，110家治理进度超过50%。通过不懈努力，2023年，市城区空气质量综合指数4.62，同比改善4.1%，改善率全省第3；PM2.5浓度37微克/立方米，同比改善19.6%，改善率全省排名第1。全市地表水国考断面中，达到或优于三类水体的比例为85.7%；劣五类水体的比例为0，在全省排名第1。

聚焦水利改革。晋中市不断深化水利改革，推进可持续发展。灵石县成功实施的全国首个再生水水权交易项目，在推进水资源市场化配置方面迈出了坚实的一步。首批交易总成交水量达3600万立方米，交易期限5年，单价0.35元/立方米，涉及三家当地重要的用水企业。有效缓解了资源贫乏地区的水资源瓶颈问题，实现了经济、生态和社会效益的全面提升；在左权县，全面推进水务一体化改革取得了显著成效。通过整合11家涉水企业成立辽润水务建设投资有限公司，实现了从水源头到水龙头的一体化管理，打破了传统的“多龙管水”体制，不仅显著提升了水资源管理效率，还保障了农村饮水安全，增强了企业的活力和市场竞争力；祁县作为全国深化农业水价综合改革的试点县之一，通过完善供水计量设施、强化用水总量控制，建立健全农业水价和补贴制度，大力推进高效节水灌溉工程，提高农业用水效率，构建起具有县域特色的高效合理的现代种植结构，促进农业节水和农业可持续发展。不仅如此，晋中市还成功搭建了全省首家市级水权交易平台和交易办法编制平台，为境内城乡供水一体化改革提供了有力支撑，被省水利厅评为正面典型案例。