哈尔滨新区“105项改革”破解发展难题

中国发展网讯 记者袁小峰报道  2024年上半年，哈尔滨新区紧紧围绕习近平总书记视察龙江时的重要讲话重要指示精神，牢牢把握新区使命定位，聚焦“六个龙江”“七大都市”目标任务，对标对表先进地区，紧盯重点难点痛点问题，围绕“产业集聚、营商环境、乡村振兴、公共治理、法治建设、党的建设、内生动力等7个方面推动实施105项改革任务。新增国家试点2个、省试点1个。

体制机制改革增强活力。着眼新区实际，持续推进党政机构改革，优化调整重点领域机构设置和职能配置，为涉改部门核增行政编制52名，大幅精简压缩议事协调机构数量，优化综合行政执法体制，完善街道乡镇机构设置，推动机构职能协同高效。优化“五区叠加”管理体制和运行机制，积极组建新区综合办公室、经济运行局、科技创新局、招商合作局、新质生产力研究中心，推动功能区优势互补，破解管理体制机制障碍。扎实推进国有企业改革，组建高水平管理团队，打通区属国有企业与机关事业单位领导干部交流渠道，提高国企服务发展能力。

“放管服”改革增动力。探索推行政务服务2.0模式，成立服务专班，以“三精服务”“全程替办”等举措推进“高效办成一件事”；创新推出前置许可证照联办、后置许可证照联销等改革举措，持续优化建设项目审批流程；扩大承诺代证、无感审批、视频验证等承诺办理范围，聚焦“准入、准营、准建、融合”不断提供优质化服务。该区将组建自贸片区外贸企业协会，建立外贸企业法律服务联盟，组建公职律师事务中心、外贸企业法律服务中心，建立域外法律查明机制，打造新区智慧司法品牌，为高质量发展提供保障。

要素化市场配置改革强实力。建立新区人才驿站，为企业引才3200人、开展校企活动6场。推动“拿地即开工”改革，优化审批环节、建立联动机制，实现项目签订招商引资协议40天后立即开工建设。依托新区产业投资母（引导）基金吸引社会资本赋能战略性新兴产业发展，助推科技成果转化落地，促进中小科技企业发展壮大。截至目前，设立子基金4支，撬动社会资本23.372亿元。创新开发“退税贷”，积极推动“科技企业积分制”试点，助力“创新积分贷”“研发贷”“e龙政通”等产品落地，促进金融“活水”加速流向实体经济。