寓活力于秩序之中建秩序于活力之上

本报评论员 | 郭丁源

活力如水，秩序如坝。活力蕴含着社会发展的多样性，如果没有活力，社会就会变得一潭死水、死气沉沉。而秩序则代表着社会运行的有序性。如果没有秩序，社会就不可能存在持续发展的良好环境。社会治理是一门科学，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波涛汹涌也不行。

“中国式现代化应当而且能够实现活而不乱、活跃有序的动态平衡。”习近平总书记深刻分析,推进中国式现代化要处理好活力与秩序的关系。处理好活力与秩序的关系，关系到党和人民事业发展全局，必须全面、系统、深刻地把握其辩证统一关系，实现二者的动态平衡，确保中国式现代化行稳致远。

为什么要把握好活力与秩序的关系？有学者提出，“迈向现代化的过程最容易失去现代化”，就是说一个国家在迈向现代化的进程中，极容易发生矛盾和动荡，从而导致社会停滞不前，现代化受挫。70多年来，我们坚持活力与秩序的有机统一，使我国社会保持长期稳定，在实现经济活力迸发的同时有效应对风险挑战，确保社会有序运行。

如何在保持活力与秩序的动态平衡中推进中国式现代化？中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色，情况更为复杂、任务极其艰巨，处理好活力和秩序的关系是实现现代化需要把握的关键问题。从国情来看，中国式现代化既需要充分激发14亿多人民的创造创新活力，又要处理好改革发展稳定的关系；既要调动全社会创造财富的主动性，也要不断完善分配制度；既要持续解放和发展生产力，又要弘扬社会主义核心价值观；既要推动经济社会快速发展，又要实现人与自然关系的和谐……中国式现代化的自身特征内含激励和约束、发展和安全、整体与局部、人的发展与环境保护、中国发展与外部世界等多重逻辑，要求我们必须正确处理好活力与秩序的辩证统一关系。

一个现代化的社会，应该既充满活力又拥有良好秩序，呈现出活力和秩序的有机统一。活力是目的，秩序是前提，两者相互影响、相互促进，必须寓活力于秩序之中，建秩序于活力之上，实现社会有序运行与社会活力迸发相统一、相协调。

活而不乱、活跃有序的动态平衡是推进中国式现代化的必要保证。

一是统筹发展和安全。一方面，坚持以发展为第一要务，坚定不移贯彻新发展理念，推动高质量发展。另一方面，必须把保证国家安全作为头等大事，增强忧患意识，做到居安思危。既在发展中更多考虑安全因素，又善于营造有利于经济社会发展的安全环境，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

二是改革体制与机制。不断完善社会制度，深化各领域的体制机制改革，完善各种机会公平、分配公平的激励机制。通过深化体制机制创新充分释放全社会创造潜能，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

三是并行激励与规范。既通过释放空间和有效保护更大力度激发蓬勃活力，让经济发展在有序循环中活力十足，又要制定统一开放、竞争有序、科学完备、治理完善的高标准管理规范。

今天的中国，是一个活力奔涌的中国，也是一个和谐稳定的中国。推进中国式现代化，要充分调动各方面推动经济高质量发展的积极性，科学有效协调活力与秩序的关系，保持活力与秩序的动态平衡。