甘肃成县： 减负出实招 实干见实效

中国发展网讯  今年以来，甘肃成县把整治形式主义为基层减负作为一项重要政治任务来抓，针对村级组织“滥挂牌”、证明事项不规范、村级活动场所管理不规范以及乡村干部不熟悉整治形式主义为基层减负工作有关政策要求的问题，多次研究部署推动为基层减负工作，以“三坚持三到位”有力措施，推动村级组织明责减负增效，为基层干部干事创业创造良好条件。

坚持权责事项分明，工作责任到位。成县建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的工作体系，制定出台《成县破解基层治理“小马拉大车”突出问题重点任务清单》《关于规范乡镇机构牌子的建议清单》，各乡镇对照《甘肃省不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单》《甘肃省基层群众性自治组织出具证明事项清单》《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案》和《关于开展社区减负专项行动的通知》规定的规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项7张清单以及《陇南市基层组织“滥挂牌”及证明事项不规范问题负面清单》，分级建立工作台账，明确时间进度和责任主体，精心组织、统筹推进清理规范工作。

坚持全面清理排查，确保整改落实到位。全县各乡镇重点围绕“七必查”，对标对表、举一反三，逐村拉网式开展清理排查，对发现的问题深入分析原因，分类制定整改措施，明确整改责任人和整改时限，全力抓好各类问题的查纠整改工作。对“滥挂牌”问题，对照挂牌规格清单，聚焦应挂未挂以及“多、滥、乱”问题开展整治；对证明事项不规范问题，对照村级组织出具证明事项清单，聚焦随意出具证明、证明事项内容不规范、出具证明事项程序繁杂等问题开展整治；针对村级活动场所管理不规范问题，对照村级组织活动场所建设及运行标准，聚焦值班坐班不经常、功能区域设置不合理、室内布置不规范、党建资料繁杂、环境卫生不整洁等问题开展整治；对乡村干部不熟悉整治形式主义为基层减负工作有关政策要求的问题，在组织乡村干部深入学习相关政策要求的基础上，将规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项纳入基层党组织书记培训班等各级各类乡村干部培训班内容，督促乡村两级干部熟练掌握工作要求和程序。

坚持常态督促指导，确保减负增效到位。进一步强化乡镇党委管村职责，将清理规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项纳入重要工作任务，加强村干部监督管理，严格执行村干部值班坐班制度，做到门常开、人常在、事常办。结合常态化实效化品牌化推进民事直说“1234”工作法，进一步优化规范村级办事流程，规范悬挂机构牌子和内部功能室指引标牌，制定办事指南、简化流程、畅通渠道，做好便民服务工作，及时解决群众诉求愿望，提升村（社区）党群服务中心管理水平，优化服务功能，切实增强服务质效。县委组织部、会同县民政局、县委农办常态化开展业务指导，并采取“四不两直”方式，不定期开展暗访抽查，督促乡村两级不折不扣落实为基层减负有关要求。（ 吴生泽）