中国数字经济“长”个 居民共享数据红利

本报记者 | 程晖  李韶辉  张自芳

日前，第七届数字中国建设峰会在福建省福州市闭幕。本次峰会聚焦“释放数据要素价值，发展新质生产力”主题，是国家数据工作体系优化调整后首次举办的数字中国建设峰会，由国家发展改革委、国家数据局、国家网信办、科技部、国务院国资委、福建省人民政府共同主办。

图为现场体验区一位名叫“小柒”的超仿生人形机器人和观众互动。本报记者程晖/摄

峰会内容丰富、成果丰硕

今年的峰会内容丰富、成果丰硕。峰会期间，一系列数字新技术新产品集中发布，一批数字经济重大项目集中签约，数据资源与数字安全、数字经济、数字政务等13个分论坛成功举办。国家数据局会同相关部门发布首批20个“数据要素×”典型案例，有力展示了有关单位促进数据要素开发利用的典型经验做法，彰显了数据要素推动经济社会发展的乘数效应。

本届峰会共对接签约数字经济项目421个、总投资2030亿元。

据悉，本届峰会突出了数据作为新型生产要素的重要性，突出“三个聚焦”：一是聚焦数据作为新型生产要素，充分发挥数据要素的放大、叠加、倍增作用；二是聚焦夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，强化高水平数字化支撑；三是聚焦新一代数字技术，推动赋能经济社会发展。

数字经济已成为全球未来的发展方向。2022年，国务院发布的《“十四五”数字经济发展规划》提出明确目标：到2025年，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%。

如今，这一目标已经提前实现。本届峰会发布的《数字中国发展报告（2023年）》显示，2023年我国数字经济保持稳健增长，数字经济核心产业增加值占国内生产总值（GDP）比重达到10%，亿万民众畅享“数智红利”。同时，数据要素市场日趋活跃，2023年数据生产总量达32.85ZB（1个ZB等于10万亿亿字节），同比增长22.44%。数字基础设施不断扩容提速，算力总规模达到230EFLOPS（EFLOPS是指每秒百亿亿次浮点运算次数），居全球第二位。

生动展现全民共享“数智红利”生动图景

人工智能、元宇宙等技术的运用，全方位展示各领域数字化最新成果；超100项互动体验项目，让观众可以沉浸式感受数字科技的魅力……超5.6万平方米的现场体验区，紧扣本届峰会主题“释放数据要素价值，发展新质生产力”，设置数字惠民、数字能力、数字基础、数字生态、数字赋能等五大板块，生动展现千行百业转型发展、全民共享“数智红利”的生动图景。

先取豆磨豆，再焖蒸冲泡，递给你一杯咖啡，最后还能清洗杯子……走进在福州海峡国际会展中心举办的第七届数字中国建设峰会现场体验区，双臂六轴机器人“AI咖大师”在展位现场服务着八方来客。

在科大讯飞展台，240平方米兼具科技感和互动性的展陈空间，讯飞星火大模型V3.5，以及在AI+城市、AI+医疗、AI+企业数字化等领域的核心产品及解决方案重磅亮相，参展观众可以来沉浸式体验打卡，零距离感受酷炫AI。连续七年参与数字中国建设峰会的国网信通产业集团,思极智声纹在线监测装置、智慧城市能源数字化管控等8项数字创新成果在展台零距离与观众“邂逅”，展现了数字化智能化技术支撑新型电力系统建设。

在现场体验区，不同展台上琳琅满目的机器人传递着一个清晰的信息：机器人正在款款走进中国人的生活。

在中国移动通信集团展区，一个名叫“小柒”超仿生人形机器人“美女”格外吸睛。“我不仅能拖地，还会做饭。”身材高挑的她转动着一双美丽的大眼睛，摆动着手臂，智慧地回答着观众的提问。这款机器人拥有国内最先进的仿生皮肤技术，全身有102个自由度，脸部就有54个自由度，能够用真诚的话语、脸部微表情作情绪表达。

在5G智能制鞋生产示范线展台，一台5G智能机器人代替人工制鞋，划线、打磨、喷胶、贴合等鞋子成型工艺在智能化流水线上一气呵成，生产效率大大提升。生产线一旁的AI验布机，通过纺织AI质量检测算法，可以自动识别出针织色布、梭织坯布、牛仔布、产业用布等面料，还能进行瑕疵自动分类等操作，并对布料进行质量检查。中国电信集团相关负责人说，以AI验布机替代培训3个月以上的熟练工人，布匹检测速度达60米每分钟；布匹缺陷检出率达80%，有效解决人工验布存在的效率低、准确率低、质量不稳定等问题。

除了机器人，一些政府展区的数据交易平台也吸引了地方参观人员的驻足。在广西展区，大屏幕上的北部湾大数据交易中心页面上，显示累计服务金额已经达到4.3亿元，数据产品1121个，数据服务商281个。“广西的公共数据授权运营试点包括生猪供养、惠农服务、不动产登记、道路运输经营、工业企业运行等。”江西省宜春市发展改革系统负责数据工作的一位参观人员正在认真地研究屏幕上的内容。他告诉记者：“目前我们还没有进行数据交易，这次来主要是学习其他省市的经验，为下一步开展这项工作做准备。”

数据要素“用得好”的关键是要“流得动”

因数字而变，因数字而兴。不论是人工智能技术发展、云计算服务还是产业数字化转型，数据要素都渗透其中。专家们认为，数据要素要“用得好”，关键是“流得动”。

国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏在第七届数字中国建设峰会上表示，要推动数据基础制度创新突破，释放数据的价值。支持城市结合自身实际，加快推动数据资源产权、流通交易、收益分配、安全治理等数据基础性制度落地，构建动态更新、分类分级的数据资源管理体系，大力推动数据开发开放和数据要素高效流通使用；支持城市推进行政机制适数化改革，对不适应城市数字化转型的体制机制、组织架构、方式流程等进行变革重塑，消除阻碍城市数字化转型发展的制度性卡点和堵点。通过地方的探索实践，推动已经出台的数据政策持续落地见效，形成一批数据赋能的创新应用的场景，实现数据红利向产业发展能力的转化，数据资源开发利用水平能够大幅度的提升。

如何激活数据要素价值、释放更多有效数据供给，成为未来数字经济发展的必答题。

"数据和AI是推动新质生产力形成的关键驱动力。大数据和人工智能技术均在深度融入生产的各个环节，赋能企业提高生产效率，优化生产组织，实现个性化的定制以及碳中和生产等新的趋势。"香港再出发大联盟秘书长谭耀宗在本届峰会的数据+AI赋能政企新质生产力论坛上表示。

目前，AI大模型在政府和企业在数字化转型的过程当中，不管是政府还是企业，普遍存在数据难融合、数据孤岛现象严重，数据质量差等现象。如何破解这些难题？神州控股首席运营官郭郑俐在论坛期间接受记者采访时表示，关键是要建立城市数据资源运营体系，挖掘数据资源价值，推动数字技术在城市治理以及产业链、供应链场景的集成应用，打造了"城市CTO"战略的核心底座。同时，通过以城市数字化大场景为入口，用大数据技术梳理出城市的核心产业生态，进而赋能龙头企业数字化转型升级，并进一步通过为这些企业提供的数字化产品与服务市民。

贵阳大数据交易所总经理叶玉婷在主题演讲中表示，数据交易存在"互信难""确权难""定价难"等方面问题，未来交易所将以建设国家级数据交易所为目标，以创新运营和商业模式为突破，奋力构建"手中有货、市场有需、交易有量、公信有力"的服务型国家级数据交易平台。

中国电子信息产业集团有限公司总经理李立功认为，可通过立法、监管等方式强化数据要素管理，加快数据脱敏、脱密，能够便于定价、确权，加快数据流通。