成都金牛区向“新”而为增强发展新动能新优势

最近，全国首条大型多发无人机跨省物流场景在川渝两地成功首航。这是低空经济变“试点”为“示范”的一次大胆尝试，承担此次首航任务的双尾蝎D无人机由成都市金牛区腾盾科创自主研发生产。腾盾科创的成功是金牛区大力发展新质生产力的一个生动缩影。

近年来，四川省成都市金牛区坚定把科技成果转化作为科技创新的“一号工程”，充分发挥改革开放“关键一招”作用，厚植新质生产力创新本底，激发科技创新动能，加快推动科技成果转化，着力培育壮大以“天地人合”为特色的新质生产力，扎实推进高质量发展再上新台阶。

深化改革厚植创新本底

科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。金牛区是全国领先的“职务科技成果混合所有制改革”策源地，拥有50余家大院大所，集聚6个“国字号”创新基地、23个省部级重点实验室、44家企业技术中心和13家工程技术中心，为培育新质生产力提供了源头供给。

近年来，金牛区紧紧围绕构建新型生产关系，不断深化体制机制改革，在深化要素支持、强化政策落地、优化企业服务等方面持续发力，打通束缚新质生产力发展的卡点堵点，厚植创新本底，激发企业科技创新动力活力。

“金牛区充分发挥改革开放‘关键一招’作用，在集聚新质劳动者、提档新质劳动资料等方面下功夫，统筹推进政策、资金、人才、土地、生产配套等要素向先进生产力集聚，做优产业发展生态，增强产业核心竞争力，提升企业科技创新动能。”金牛区相关负责人说。

据了解，金牛区制定发布了“1＋N”产业扶持政策，组建科技成果转化工作专班，进一步深化赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革，鼓励科技人才创新创业，积极招引院士、专家等科技人才团队，全面推进技术经纪（经理）人队伍建设，加强院校企地互动促进政产学研融合发展等。同时，加大新型基建布局，统筹推进5G网络、千兆光网等信息基础设施建设，深化交子云锦、都市工业港等“工业上楼”载体建设，全力做好各类生产要素配置保障。

“腾盾科创扎根金牛这几年，取得了丰硕的发展成果，这得益于金牛区浓厚的科技创新氛围和良好的产业政策体系。”腾盾科创相关负责人说。

数据显示，2023年，金牛区新增高新技术企业申报接近100家，年底高新技术企业总量突破580家；新增专精特新“小巨人”企业2家，累计4家，入库科技型中小企业207家。

聚势赋能加快科技成果转化

2023年11月，先进技术成果西部转化中心在金牛区揭牌。这是继先进技术成果长三角转化中心之后的第二个国家级区域中心。该中心的成立旨在解开束缚先进技术成果转化“细绳子”，加速推动先进技术成果转化。今年3月，先进技术经济发展西部中心落子金牛。

“先进技术经济发展西部中心将支撑国家国防科工局在西部地区开展许可审查、审计监督、专项咨询等服务，为西部地区‘民参军’‘军转民’提供专业化服务，推动不少于100亿元高质量项目发展。”西部先进技术成果转化（成都）有限责任公司总经理高建成介绍说。

据了解，金牛区率先落地全国首个先进技术成果西部转化中心，建立“167”科技创新和科技成果转化体系，立即出成果，实现了高能级产业化项目4个，在谈项目超过30个，储备项目501个。这些项目均是从全国2万多个项目中筛选出来，通过“军转民”为平台赋政策之能、赋金融之能、赋资源转化之能，提高项目质量和能级，通过全省1600家军工单位吸引全国优质、高能级企业进入四川、进入成都、进入金牛。

借西部转化中心落地的东风，去年以来，金牛区协同青羊、什邡、遂宁等地，着力推动产业和科技互促双强，建立供需、转化、金融3个战略合作生态库，引进成都市科技领军人才成果转化服务中心，为先进技术成果加速转化提供一站式全流程服务。

值得一提的是，科技成果从实验室走向生产线，中试是一个必不可少的环节。金牛区加强国家级创新平台建设，开展概念验证中心、中试平台培育行动，支持链主企业、新型研发机构牵头组建创新平台。2023年，新增概念验证中心和中试平台申报5家，主要包括轻工全产业链数字化加工与测试概念验证中心和高温超导磁浮交通工程化半实物仿真及试验平台等，全区概念验证中心和中试平台数量增加至7个。

强链延链发展新质生产力

新兴产业和未来产业是发展新质生产力的重要阵地。今年初，金牛区提出要培育壮大轨道交通、卫星互联网等新兴产业，前瞻布局人工智能、生命科学等未来产业，加强产业体系建设，打造“铁半城”“建半城”“星半城”“赛半城”“文半城”。

以“星半城”卫星互联网为例，金牛区将其确立为区域11条重点产业链之一，全力布局。近年来，金牛区聚焦“圈链思维”，强配套、补链条，围绕卫星互联网，秉承发挥产业链链主企业的优势，通过中电科10所、中电科29所、航天科工二院成都分院、天奥电子、蓉威电子5家产业链主企业整合上下游链，2023年，全产业链营收300.43亿元，增长6.86%，占成都市的25%以上。

“我们将充分利用辖区内卫星互联网领域优势创新企业、高校科研院所、创新平台和咨询机构等资源禀赋，在智慧园区、轨道交通、应急抢险、国土空间规划监测等领域加大应用。”金牛区相关部门负责人介绍。

据了解，金牛区提出到2025年，实现卫星互联网核心技术、产业和应用从跟跑、并跑向并跑、领跑转变，初步建成国家级卫星互联网应用示范区，全力培育更多新质生产力，全产业链营收达350亿元。

金牛区相关负责人说：“金牛区坚持以‘圈链思维’推动补链强链延链，培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业、赋能提质优势产业，着力推进航空发动机、特种芯片、生物细胞制药等新兴产业集群化、规模化发展，积极布局人工智能、深空深地等未来产业赛道，加快商贸商务、工业设计、建筑施工等优势产业‘智改数转’步伐，不断擦亮金牛‘天地人合’产业标识，聚力发展新质生产力，增强发展新动能新优势。”（高寒）