大连：换“能”、换“智”、“焕新” 持续推动城市绿色转型发展

中国发展网讯  记者施文郁报道

推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央、国务院着眼于高质量发展大局作出的重大部署，既能促进消费、拉动投资，也能增加先进产能、提高生产效率，还能促进节能降碳、减少安全隐患，既惠民、又利企，一举多得。

近日，大连市发展改革委组织召开“大连市绿色低碳政策宣讲暨节能技术交流会”，会上，大连市发展改革委副主任傅吉新就国家、省、市有关大规模设备更新及消费品以旧换新政策进行解读，进一步提高政策知晓度，让更多企业了解政策导向、享受政策红利。

据介绍，为全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动的部署，落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》要求，大连市于近日印发了《大连市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》提出，到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年有较大增长，重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。

《方案》明确了三个方面主要任务：一是实施设备更新行动。包括推进重点行业设备更新改造，加快建筑和市政基础设施领域设备更新，推动交通运输设备、老旧农业机械更新和提升教育文旅医疗设备更新等。二是实施汽车、家电和家装消费品以旧换新行动。包括推动汽车换“能”、家电换“智”及家装厨卫“焕新”，依法淘汰符合强制报废标准的老旧汽车等。三是实施回收循环利用行动。包括完善废旧产品设备回收网络、便利二手商品流通交易、有序推进再制造和梯次利用及推动资源高水平再生利用等。

《方案》强调，要加强组织保障。包括加强组织领导，积极争取中央预算内、中央财政等各类政策资金，落实好税收优惠政策，用好技术改造再贷款政策和加强用地等要素保障。

傅吉新说，近年来，在市委、市政府的坚强领导下，大连市作为首批国家碳达峰试点城市，着力推进发展方式绿色转型，推动解决产业结构偏重、能源结构偏煤、能耗排放偏高等问题，走出了一条具有地方特色的绿色低碳发展之路。

坚持把节能挖潜增效作为过程降碳的重要举措，助推发展提质增效。完成了86家用能单位节能诊断，实施了160余项节能技改项目，节能量超过200万吨标准煤。

坚持把开发清洁能源作为重要路径，加快建设风光火核储一体化能源基地。市政府成立清洁能源项目专班，建立了项目推进绿色通道，研究解决用地、用海及居民动迁等问题。2023年，全市清洁能源发电装机容量和发电量分别占61.1%和73.5%。

坚持把石化化工产业绿色转型作为主攻方向，助推经济发展提质增效。通过“政产学研用金”紧密融合的运营模式，推进石化产业减油增化和强链延链补链，配套建设洁净能源和精细化工中试基地，打造完整的科技成果转化链，加快打造万亿级绿色石化产业集群。

傅吉新表示，大连市发展改革委将持续践行“双碳”目标，推动城市绿色转型发展。进一步引导更多本地企业不断优化产品结构、提升装备水平，促进产业绿色低碳和数字化发展。推进废旧资源大规模回收循环利用，促进生产和生活方式绿色低碳转型。