河南灵宝市：“五聚焦”优化营商环境、推动便民服务提质增效

中国经济导报、中国发展网讯  李少茹、张建兴、记者范纪安报道  “云上招投标，高效又透明，真好！”“大家在交易过程中有什么问题都可以说说，也可以对我们的交易服务工作提出改进建议……”这是近日，某参与招投标的代理机构负责人在灵宝市公共资源交易中心工作人员回访时互相说道。

“让数据多跑路”已成为“数据+公共资源交易”的发展常态和大趋势。今年以来，灵宝市公共资源交易中心以“五聚焦”拓宽服务方式，优化办事流程，着力打造“公开公平、公正透明、诚实守信、规范高效”的公共资源交易营商环境，助推县域经济高质量发展。

聚焦“服”字，做好主动融入。开展“标前、标后”服务。“标前”主动对接业主单位，开展“一对一”全流程项目服务，为其提供业务政策咨询和指导，保障交易项目绿色通行。“标后”推行常态化“满意度回访 ”机制，安排专职科室第一时间跟踪回访招投标参与人，及时准确处理项目标后出现的相关问题。以全过程、零距离周到服务，打通招投标服务“最后一公里”。同时，积极开展“‘营商环境体验官’公共资源开放日”活动，每半年邀请体验官与中心工作人员就法律法规、业务操作、流程规范等方面一起为市场主体服务对象探讨解答，夯实优化营商环境基础，全面打造清廉法治交易平台。

聚焦“新”字，着力精准突破。数字化手段“新”应用，上线“掌上通”手机应用APP，实施公共资源移动交易新模式，有效打破公共资源交易地域、时间限制，实现招投标活动掌上办、移动办、即时办。加大信息公开力度，在“三大平台”全面推送公共资源交易活动信息，发布工程建设项目招标计划，不断扩大信息覆盖率，吸引更优质的企业参与竞争，在招投标资源领域扩展方面实现新突破。依托“云上开标大厅”实现全流程电子化交易，开标时长由原来的1到2小时缩短至10到15分钟。

聚焦“减”字，助力企业发展。深入推进“互联网+公共资源交易+电子保函”模式，进一步减少了投标企业资金沉淀，极大减轻了投标企业资金周转压力，大幅提高招投标效率。同时，我们实行退还保证金“不见面快退”。各类交易项目招标人（采购人）或中介代理机构未在法定日期内发起保证金退款的，由系统自动退款，为投标企业节约了时间、降低了成本，有效预防了退还不及时情况，做到收退无耽搁、零差错。

聚焦“降”字，打造惠企“新高地”。构建“不见面受理、开标、评标”模式，全面推行网上办理，取消纸质资料审核，实施招标投标“零费用”，全程做到“一网通办”，为交易主体降低时间成本、节约费用。推行档案智能备存，按照“一项目一档案，终身储存备查”目的，将交易项目开评标产生的音视频资料刻录光盘建档，推进交易档案管理电子化，便捷档案采集、储存和查阅。

聚焦“合”字，加强部门联动。积极对接各行业监管部门，在执行《招标投标领域公平竞争审查规则》、全面推行“双随机、一公开”监管模式及畅通招标投标异议、投诉渠道等方面齐抓共管，实现交易服务与行政监督的有效衔接。

“下步，我们将以打造全省一流公共资源交易服务平台为目标，不断转变观念，强化创新、勇于担当，为市场主体提供更加优质、高效、便捷的服务，进一步提升公共资源交易服务效能，为灵宝市打造一流营商环境，‘冲刺全国百强县’贡献力量。”灵宝市公共资源交易中心主任沈亚明表示。