陕西镇安县创新全链条闭环模式 打造“镇周到”政务服务品牌

中国发展网讯  陕西省商洛市镇安县创新政务服务全链条闭环模式，通过事前四个精准定位、事中持续优化五项服务、事后锚定六项机制强化质效，创新工作方法、优化政务服务、收集公众反馈，对服务中存在的问题和不足进行整改和优化，成功打造出“镇周到”政务服务品牌，不仅提升了政府治理能力和效率，也大大提高了公众满意度。 

以项目谋划、对接需求、前置服务、招商引资“四个精准”为事前引领，确保政务服务从源头抓起。精准对接企业和公众需求，充分利用专家智库的作用，紧盯国家政策导向、资金投向、产业方向，精心谋划储备项目。今年，谋划琅玺光电科技产业园（二期）、镁基新材料、无机人造石等延链项目12个，开工建设6个。推行“一企一策一专班”和“一人一企”工作机制，确保企业有需要时，服务就在身边。今年，县级领导遍访“五上企业”189家，选派290名干部组建工作专班58个，352名干部一线蹲点服务，帮助企业解决发展难题235个。推行“提前介入、前置服务”工作机制，确保项目上一个、成一个。今年以来，帮助15家企业开展前置审核20余次，指导完善资料126项。采取以商招商、叩门招商、乡情招商等方式，主动招商引资、全程跟踪、保姆式服务，确保项目早落地、早开工、早见效。目前，成功签约招商项目15个、招引资金7.8亿元，已到位1.46亿元。

在事中实行“五办服务”，解决手续“审批难”的问题。“简单事立即办”将一般事项办理时间缩短到10分钟以内，累计受理网络预约事项120件、办结120件。通过“帮办代办”团队服务，成功完成帮办代办事项536件，其中上门代办帮办152件。“一件事一次办”实现清单服务事项28项，279项事项实现一次办结。“多项事并联办”，共并联审批21次，办理相关手续165件。“容缺受理+承诺制”审批75件次，企业群众满意率达98.53%。镇安县通过“网上预约”、全天候“不打烊”的政务服务，努力提供高效、便捷的服务。同时，梳理规范简事即办事项清单等措施，大幅缩短了办理时间，提高了服务效率。

从融资服务、项目要素、政策支持、人才招引、公平竞争和监督执纪六方面对政务服务进行全面评估和考核，确保服务质量和效果。出台政策、完善政银企合作机制，有效解决企业资金短缺问题。目前，争取各类政策资金9.61亿元，发放项目贷款4.9亿元；召开政银企对接会6次，发放中小企业贷款11.3亿元。了解项目落地过程中的需求，落实为企纾困解难机制。目前，共为98个新建项目供地1345.2亩，持续优化水、电气服务，压减工时30%。做好惠企政策宣传，常态化开展“三送一解”和“大走访”机制。目前，召开企业家座谈会2次、政策宣讲20余场次。针对企业用工需求，完善人才“引用育留”全链条服务体系。目前，组建专家服务平台15个59人，67名专家与21家企业结对，为20家企业派驻技术人员20名，订单培训816人次。畅通群众企业诉求反馈渠道，“三个会”机制常态化运行。目前，聘请营商环境义务监督员10名，民主评测股长42人，召开政企“面对面”恳谈会3次、早餐会13次、晚茶会29次，解决企业诉求和矛盾问题83件。健全企业诉求“清单管理、责任督办、闭环落实、长效巩固”运行机制，持续深化营商环境领域专项整治。目前，开展优化营商环境专项督查3次，发现并整改问题13个。

据了解，镇安县将持续做好全链条闭环模式政务服务的探索和实践，不断创新和优化政务服务，为公众提供更加高效、便捷、透明的服务。（侯勇）