陕西商洛商州区“听查调促”四字工作法助力法治化营商环境建设

中国发展网讯  陕西省商洛市商州区坚持在司法实践中践行“案结事了、政通人和”理念，把依法实质性化解纠纷作为目标，在诉前耐心倾听，诉中细心查实，诉后用心引导，始终以“如我在诉”的真心办好涉企案件，总结出“听、查、调、促”四字工作法切实做到实质解纷终争。

“听”：找准症结助和解。通过整合线上线下实现一站式多元解纷，进一步打通诉与非诉衔接，实现一窗受理、统一分流、一网通办，畅通全平台诉调对接渠道。在诉讼服务中心建立“涉企绿色通道”“人民调解员工作室”“老法官工作室”，对涉企案件做到及时对接、耐心倾听、细心引导、找准症结，做好释法明理工作，打好案件调解基础。抓住涉诉讼保全、司法鉴定“关键诉求”，及时进行诉前保全、前置开展鉴定程序，厘清权责，保障企业合法权益。

“查”：精准解纷减诉累。与相关政府职能部门、价格认证中心，各行业协会建立座谈机制，及时为涉企涉商案件当事人厘清调解“经济账”与判决“成本账”，使涉企类案纠纷得到一次性解决。做好繁简分流、调判对接，立足矛盾纠纷实际对涉企案件做好研判，对确需审理的案件在查明案件基本事实后，各专业审判团队直面纠纷焦点，以保障当事人合法利益为核心，在法律规范内依职权调查核实相关案件事实，实施精准审理，确保案件审理提质增效。

“调”：如我在诉护权益。实现人民法院调解平台与商州区价格认证中心、商洛保险纠纷人民调解委员会、金融消费纠纷、银行业纠纷等行业人民调解委员会线上互通，对可调案件在诉前阶段进行分流，以“人民调解+司法确认”模式保障数十起涉企纠纷高效、“零”诉讼费用解决。对进入诉讼的案件，畅通法官与当事人、当事人之间沟通渠道，建立微信“个案线上调解室”搭建“连心桥”。根据案件审理进度，了解当事人诉讼心理预期，及时将相关情况反馈诉讼参与人，引导当事人正确认识诉讼活动，增强诉前调解意愿、积极达成调解结果、使涉企纠纷妥善调处。

“促”：细致周全再无讼。针对审结的涉企案件，根据结案方式、履行义务内容再次细化区分。对于金额不大，可即时履行的案件，安排审判团队当天调解结案，通过调解程序厘清各方权利义务，引导当事人即时履行支付义务，使纠纷一次性解决。对存在分期履行情形案件，审判团队建立敦促履行责任台账，细致记录给付金额与给付节点，通过微信“个案线上调解室”定期给予当事人给付提示，避免延迟、中断履行导致案件进入执行程序，出现“程序空转”“案件衍生”问题。今年以来多起涉及分期付款情形的案件，在付款义务人在相互督促与共同努力中，先后按时足额履行完毕付款义务，实现合法权益“落地有声”，涉企纠纷“调解终争”。（侯勇）