广东：向智能高效便捷发力 税费服务效能持续提升

中国经济导报、中国发展网讯  岳瑞轩、记者皮泽红报道  推动建设“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系，实现从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变，是中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》中设计的精细服务实现路径。

面对纳税人缴费人日益多元化、个性化的服务需求，广东税务部门如何加速构建现代化税费服务新体系？近期，国家税务总局广东省税务局（以下简称广东省税务局）举办“春风暖企 向新而进”媒体采风活动，邀请中央以及省市、港澳媒体探访广州、佛山、云浮三地，深入了解广东税务部门税费服务优化升级的建设成果和税收营商环境新风貌。

线上线下一体融合 使税费服务更加智能高效

根据国家税务总局发布的《“非接触式”办税缴费事项清单》，现可在网上办理的“非接触式”办税缴费事项已达233项，其中97%的税费事项、99%的纳税申报事项均可通过线上渠道办理。

随着“非接触式”办税缴费渠道的推广普及，办税缴费服务也从以线下服务为主到向线上线下一体融合转变。在广东，“最多跑一次”乃至“一次不用跑”已经逐步落地成景。

走进广州市黄埔区（广州开发区）税务局的“埔税云”税费服务宣传中心，税务法制、纳税服务和税源管理部门正通过“云会客厅”为广东君润人力资源服务有限公司财务人员黄晓桃进行一项复杂涉税事项的辅导。

这是纳税服务模式从传统实体办税向数字化、智能化转型的生动体现。有别于传统办税服务厅，“埔税云”税费服务宣传中心现设有公共展厅、融媒工作室（云直播室）、云会客厅、云调解室四大功能区，可通过线上渠道提供税费政策宣传、复杂涉税费事项咨询、权益救济等功能，具有群众免跑动、团队辅导精准解答、跨部门协作快速办理的优势。

其中，“云会客厅”改变了以往“一方受理、多部门辗转办理”的服务方式。税务部门以“一站式集成解决企业复杂税费诉求”为核心，创新打造“多方会商零距离、一站办理零跑动、争议联调零门槛”的“云会客厅”集成服务平台，推动复杂税费事项“联合会商、联合办理、联合调解”。

“我在申请办理特定人群税费优惠政策的时候，遇到了身份界定、税费优惠享受对象确认等多项困惑，于是通过‘粤税通’小程序预约‘云会客厅’服务。黄埔税务部门很快就组织了有关业务科室一同上线为我提供解答，还辅导我准备申请资料和具体操作流程。” 黄晓桃表示，不同特定人群涉及不同的税费优惠政策，资料多又较为复杂。“云会客厅”有效降低了因时间、空间限制造成的税费咨询成本。

与此同时，为全面提升办税缴费的便利度，让“非接触式”办税缴费体验感更佳、获得感更强，广东税务部门正着力推动办问一体互动服务体系建设，依托新电子税务局“征纳互动”功能，为纳税人缴费人带来智能问办新体验。

据介绍，“征纳互动”作为一种新型精细服务模式，可实现“精准推送、智能交互、办问协同、全程互动”，打通了业务办理渠道和税费辅导服务渠道，有效推动了税企线上互动从“办问分离”向“办问一体”转变。2023年9月“征纳互动”服务全面接入电子税务局后，服务需求持续上升，征纳互动次数从2023年10月的9.3万次上升至2024年3月的40.8万次，征纳互动接通率超过96%。

“我们在电子税务局办税遇到的各类问题，只需要连线征纳互动线上坐席，就可以进行涉税咨询，实时获得业务辅导，这样的服务太及时高效了，以后有问题就不用跑大厅了。”前不久，广东银田农业科技有限公司办税人员刘小姐在电子税务局开具发票，因对具体操作流程不熟悉，使用“征纳互动”渠道进行咨询，并按照智能推送的操作流程成功开具了发票。

推进税收协同共治 落地“高效办成一件事”

2024年是税务部门连续第11年开展“便民办税春风行动”。便民春风吹，年年有新意。今年广东税务部门紧紧围绕推动国务院“高效办成一件事”部署在税务系统落地见效，进一步强化税收协同共治，集成推出系列惠民利企服务举措，有效提升纳税人缴费人获得感、满意度。

在云浮，不少原本需要群众在多个部门间来回跑动办理的业务事项，被整合成了“一件事套餐”。

例如，针对新生儿出生相关事项办理多头来回跑、资料重复提交的问题，政数、税务、卫健、公安、人社、医保等部门携手推进数据共享、整合表单资料、再造业务流程，成功实现新生儿出生“一件事”集成化办理。往后，云浮的新生儿生育登记凭证办理、预防接种电子档案申领、城乡居民参保登记（基本医疗保险）等7个高频事项均可通过“粤省事”APP“一站式”在线办理。

“以前大宝出生时跑了好几个部门、填写了好几张表单才搞定了各种手续，现在二宝的手续在医院经过税务志愿者辅导，在‘粤省事’一下子就可以搞定了。”二胎爸爸李先生表示。

日前，广州税务部门联合财政、自然资源等部门，成功在广州市房地产交易登记中心试点运行不动产登记“税费金一码清”新流程服务。

据了解，不动产登记涉及税务、自然资源、财政、银联等多个部门系统，系统联动和数据共享难度大。“税费金一码清”通过加强跨部门系统互联互通，将分属不同部门收缴的资金合规、及时、足额清算到相应账户，实现了纳税人和缴费人只需扫一次码、交一次钱即可缴清不动产登记涉及的土地出让金、税费和登记费等，有效精简了办事流程及等待时间，压缩了办证时限。

在佛山市南海区税务局办税服务厅（大沥）内，整齐排列的自助办税设备、井然有序的导税前台，还有智能化同屏帮办窗口等映入眼帘。值得一提的是，“税务+社保”“税务+市监”等“一站式”联办服务颇受好评。

“以前办理个体工商户变更经营者业务，需要分开跑市监和税务两个窗口，现在一个窗口就可以办理，省时省力。”佛山市南海区匡证会计咨询服务有限公司办税员曾晓欣告诉记者。

“让群众少跑腿的关键在于多部门联合协作。我们在全面进驻区行政服务中心后，深化与政府部门的服务协作，得以推出一系列‘一站式’联办服务。” 佛山市南海区税务局纳税服务股股长唐宇海介绍。

共建共治共享的税务实践还远不止于此。围绕进一步夯实税费服务供给基础，广东税务部门推动自助办税终端等税费服务资源进驻村居党群服务中心、银行、专业市场等场所，同时主动对接“数字政府”建设，在“粤智助”政务服务自助设备上线超60项高频涉税费业务，为纳税人缴费人提供“能办、易办、一站办”的政税融合服务渠道。

如今，以“义帮办”志愿服务站、“税务云驿站”等为代表的“就近办”服务在全省各地开花结果，税费服务的外延不断拓宽，触达更多人群、覆盖更广区域。数据显示，2023年，全省超过2.5万台“粤智助”政务服务自助设备累计办理涉税费业务37.5万笔，同比增长6倍。