首季金融数据怎么看？经营主体活力如何激发？——中国人民银行、国家外汇局回应热点问题

新华社记者吴雨、张千千

广义货币M2余额超300万亿元、新增贷款9.5万亿元、新发放企业贷款利率降至3.75%……怎么看首季金融数据？金融举措如何进一步激发经营主体活力？在4月18日举行的国新办新闻发布会上，中国人民银行、国家外汇局有关负责人详解金融数据，回应热点问题。

金融总量稳定增长

“金融对实体经济支持力度保持稳固。”中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新在发布会上介绍，一季度金融总量稳定增长，贷款投放比例向历史平均水平回归，为未来三个季度信贷增长留足空间。

数据显示，3月末，我国人民币贷款余额247.05万亿元，同比增长9.6%；M2余额304.8万亿元，同比增长8.3%。

中国人民银行调查统计司负责人张文红介绍，尽管一季度新增贷款低于上年同期，但较2022年同期多增1.13万亿元，对实体经济的信贷支持仍保持在较高水平。

一季度，新发放企业贷款利率为3.75%，新发放个人住房贷款利率为3.71%，分别较上年同期低0.22个和0.46个百分点。

融资成本稳中有降的背后是一系列金融举措：下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点，5年期以上贷款市场报价利率下降0.25个百分点……

中国人民银行货币政策司司长邹澜表示，前期一系列措施已见效，未来中国人民银行将结合经济回升态势、通胀走势以及转型升级的推进情况，继续密切观察，将名义利率保持在合理水平。同时，防止利率过低、内卷式竞争加剧、资金空转等问题。

“部分企业用低成本贷款融到的钱买理财、存定期，或转贷给别的企业，主业不赚钱，金融反而成了主要盈利来源，这就容易形成空转和资金沉淀，降低资金使用效率。”邹澜说，相关部门将加强对资金空转的监测，完善管理考核机制。未来随着经济转型升级、有效需求恢复、社会预期改善，资金沉淀空转现象将会缓解。

针对M2余额已超300万亿元，邹澜认为，当前存量货币已经不低，庞大的货币总量增长可能放缓。但这并不意味着金融支持实体经济的力度减少，真正需要资金的高效企业仍会获得更多融资，这是金融支持质效提升的体现。

优化结构投向重点领域

记者从发布会上了解到，一季度，新增贷款主要投向制造业、基础设施业、服务业等重点领域，房地产业贷款增速也有所回升。

数据显示，3月末，金融机构高技术制造业贷款、普惠小微贷款、涉农贷款和民营经济贷款同比增速分别为27.3%、20.3%、13.5%和10.7%，均明显高于全部贷款增速；科技型中小企业贷款获得率为47.9%，较2017年增长两倍多；普惠小微授信户已超过6000万户。

“企（事）业单位贷款是信贷增长的主体。”张文红介绍，一季度，企（事）业单位贷款增加7.77万亿元，其中中长期贷款增加6.2万亿元，反映出金融体系持续为实体经济提供稳定的资金来源。

张文红说，一季度新增社会融资规模虽然同比有所回落，但仍处于历史较高水平。今年以来，中国人民银行注重引导金融机构信贷均衡增长，在稳固对实体经济支持的同时，避免过度冲高导致后劲不足，有助于增强信贷增长的可持续性。

中国人民银行还通过激励机制，引导金融资源向重点领域倾斜。朱鹤新表示，要充分发挥结构性货币政策工具的作用，用好新设立的5000亿元科技创新和技术改造再贷款，支持中小科技企业和重点领域数字化、智能化、高端化升级改造。放宽普惠小微贷款认定标准至单户授信不超过2000万元，引导更多金融资源精准投向普惠领域。

截至3月末，我国结构性货币政策工具余额达7.5万亿元，约占央行总资产17%。经过整合优化，目前10项存续工具的支持领域可实现对五篇大文章基本覆盖。

确保政策落到实处激发活力

“检验金融服务实体经济成效的一个方面，就是经营主体获得金融服务的便利度、满足感。”朱鹤新介绍，今年以来，中国人民银行、国家外汇局推进简政放权，持续疏通资金进入实体经济的渠道。

数据显示，一季度，民营和小微企业贷款增速均明显高于各项贷款平均增速；签发票据的中小微企业占全部签票企业的93.2%；公司信用类债券发行超3.65万亿元，同比增长3.5%。3月末，民营企业债券融资支持工具已累计支持143家民营企业发行债券超2515亿元。

同时，中国人民银行综合施策保持人民币汇率基本稳定，加强跨境贸易投资外汇便利化政策供给，支持企业特别是中小微企业更好管理汇率风险。

“中国经济迈入高质量发展阶段，国际收支自主平衡，外汇市场深度和广度将进一步拓展，经营主体的风险中性意识也将显著增强。”朱鹤新介绍，一季度，外汇衍生品交易在银行代客交易中占比接近30%，较去年提升3.9个百分点。

据介绍，下一步，中国人民银行、国家外汇局将继续着力提升金融服务质量和水平，加大政策评估，确保惠企利民政策落到实处，充分激发各类经营主体的内生动力和发展活力，支持经济高质量发展。