《大连市进一步优化支付服务提升支付便利性工作实施方案》出台

中国发展网讯  记者施文郁报道

《大连市进一步优化支付服务提升支付便利性工作实施方案》印发实施，昨日的新闻发布会上，人民银行大连市分行副行长朱焱受邀介绍了《方案》的内容。

朱焱表示，大连支付服务工作在服务实体经济、弥合数字鸿沟、深化场景创新等方面发挥了重要作用，为大连市加快构建多层次、多元化支付服务体系奠定了基础。国务院办公厅《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》实施后，大连市以“推动多种支付方式并行发展、相互补充、现金兜底”为总体思路迅速出台《方案》。

聚焦重点。即围绕“食、住、行、游、购、娱、医、学”八大场景，聚焦老年人、外籍来连人员两个重点群体，聚焦夏季达沃斯、国际中体联足球世界杯两大国际性会议和赛事，明列重点主体、重点环节，靶向发力、攻坚突破，快速畅通“卡路、码路、币路”。

聚合资源。由市政府领导亲自挂帅、人民银行大连市分行牵头，会同37家成员单位，组成优化支付服务工作专班，明确职责分工，配套协商机制、监管约束和财政支持，动员最大力量、力争最佳效果。

聚力达标。在细化任务的同时，进一步明确时间表、路线图，设置升级、提质、扩围、巩固四个验收节点，立军令状、倒排工期、压茬推进。《方案》具体提出了以下任务：

切实改善银行卡受理环境。支持公共事业缴费、医疗、景区、商场等便民场景使用银行卡支付，把商户银行卡受理情况纳入营商、文旅、交通、文明创建等领域考核指标，推动外卡刷卡受理设备全面布放，对于新增或升级银行卡POS机具给予财政补贴。6月30日前，重点区域、重点商户外卡受理覆盖率达到100%，全市外卡受理商户达2万户。

持续优化现金使用环境。常态化开展拒收人民币现金整治工作，重要民生和涉外场景保留现金服务窗口。指导银行机构推出标准化、多样化的人民币现金“零钱包”，持续开展ATM银行卡外卡受理、小面额支取改造，对于在口岸内开设的外币兑换机构和设施，给予一定的租金减免。6月30日前，重点银行ATM机具全部支持外卡取现，市区现金自助机具（ATM、CRS）全部支持“100+10”元票面现金支取，发放10万个“零钱包”产品。

进一步提升移动支付便利性。指导银行、支付机构和清算机构加强合作，在风险可控前提下，做好移动支付国际化、便利化安排。做好外籍来连人员通信服务，支持与“八大”重点场景密切相关的平台企业，优化外籍来连人员线上支付体验。9月30日前，实现移动支付覆盖全市主要营业场所。

持续完善数字人民币服务体系。引导和鼓励境外来连人员安装、使用数字人民币App，在现有可支付商户基础上，重点扩围一批新场景。

更好保障消费者支付选择权。确保“八大”重点场景全部配置移动支付、银行卡和现金支付所必需的软硬件设施。

提升账户服务水平。印发《外籍来华人员账户服务指南》，建立账户服务标准化评价体系，完善多语服务、咨询投诉等开户配套措施，确保一小时内完成开户、处理投诉咨询服务。4月15日前，全市重点银行网点全部设置英文标识、提供多语言服务。

打造外籍来连人员支付服务示范区。在机场等外籍来连人员比较集中区域，打造“支付服务中心”。围绕夏季达沃斯会场打造重点示范商圈。4月15日前，建成大连周水子国际机场、大连港国际邮轮码头两个支付服务示范区。