陕西：西咸新区秦汉新城聚焦“四个一” 全面优化营商环境 推动高质量发展

中国发展网讯 西咸新区秦汉新城全面落实陕西省市“营商环境突破年”重要部署要求，聚焦“四个一”提升企业服务水平，对企业用心“帮一把”，倾情“扶一程”，全面优化营商环境，以高质量服务推动高质量发展。

服务一批好项目。为扎实推进企业建设项目全流程、全链条、全周期服务，打造闭环管理完整高效的项目管理体系，制定了《秦汉新城项目全生命周期服务管理办法》，从项目“准入”到“准营”涉及的谋划阶段、审批、建设阶段、交付使用四个环节梳理可视化、清单化、流程化清单，高效推进建设项目“落地生根、开花结果”；为每一个重点项目配备“首席服务员”负责各阶段审批服务的统筹协调工作，并明确各阶段牵头部门和审批服务专员。根据企业实际需求，开通重点项目绿色审批通道，制定“一项一策”个性化服务方案，实现社会投资项目全流程审批不超过22个工作日，政府投资项目不超过52个工作日。目前累积服务企业646家，服务项目466个。

实施一个好机制。以街办156个网格和综合行政执法支队12个驿站为基础，建立形成“营商办网格专员——驿站执法员——社区网格员”的管理服务队伍。以片带面，上下联动，资源共享，活动共办，形成全面掌握企业实情、及时了解企业诉求，迅速解决企业问题的服务长效机制，实现企业信息底数清、服务管理零距离、企业办事便捷快。建立“驿站网格吹哨、新城部门报到”的网格联动机制，规范“发现——上报——处置——反馈”工作流程，充分发挥网格作用，强化街办网格员、驿站执法员与营商办网格专员协同联动，形成以营商办网格专员为主力，驿站执法员为依托，街办网格员为辅助的优化营商环境网格化服务体系。自网格化服务管理队伍成立至今，累计走访服务新城辖区596家企业，收集企业诉求问题186件均已解决。精准实现对市场主体状况的全面感知、对涉企服务事项的集成服务，对市场主体诉求的解难纾困。

一个好渠道。为把“企业有需，我必有应”的社会承诺落到实处，新城建设开通了96611企业服务专线，全年无休为企业服务，并构建了“5分钟快速响应、24小时提供解决方案”的响应机制。采取精准分类企业诉求，形成简单诉求接线员或各部门政策专员在线解答；一般诉求在线转接至各部门处级领导全程跟踪办理；复杂诉求提请分管委领导现场办公会商议并提出解决方案，新城督查室上门回访；跨层级诉求，报管委会主要领导决议4级响应机制。为企业提供“全方位、全周期、全时段”的即时政策讲解、快速解决诉求等个性化服务。自4月23日专线开通以来，累计受理咨询及诉求681件。下一步，按照西安市12345政务服务便民服务热线“接诉即办”改革要求，将96611企业服务专线打造成西咸新区“接诉即办直通车”试点。实现新区、新城两级热线工单诉求受理“流转提速、调度直达、监管及时、考核到位”。

依托一个好平台。依托“互联网+”“智慧+”的新思维，深化改革政务服务平台，实现在政务资源集成、优化服务流程方面的提质增效。依托一体化政务服务平台，落实“不见面审批”等多项审批服务改革举措，截止目前新城政务服务“一件事一次办”平台受理办结46件，累计达537件；“四电改革”电子证照业务受理33件，累计达4176件；440个事项可实现“跨区通办”，已受理办结86件；完成45个项目并联审批87个事项。实现新城辖区企业及群众“只进一次门、一次办好事”。（孟越）