北京石景山“说”发展句句离不开新质生产力

中国发展改革报社记者 明慧报道

为推动区域经济高质量发展，促进新质生产力加快形成，2024石景山区产业发展促进大会近日在京举行。北京市石景山区委书记常卫在大会上表示，今年石景山区将进一步深刻领会中央和市委关于发展新质生产力的重大决策部署，立足区域实际，围绕科技创新、产业转型、数字经济、消费升级、核心产业发展，加强前瞻性研究谋划，重点支持人工智能、工业互联网、虚拟现实等战略性新兴产业，并积极开辟未来产业新赛道，瞄准未来信息、未来健康、未来制造、未来空间等四大领域布局引育项目，广泛应用数智技术、绿色技术，搭建应用场景，培育技术成果，赋能产业升级，加快形成具有石景山特色和比较优势的新质生产力发展格局。

打造创新要素集聚“磁场”

据了解，石景山区将培育良好产业生态作为发展新质生产力的重要举措，制定发布人工智能产业发展等专项支持政策，持续激发全社会创造力和发展活力，努力将本区打造成为创新要素集聚的“磁场”。

会上发布《石景山区推进人工智能大模型产业集聚区建设发展支持办法》，该办法提出对重点建设的智算中心、购买或租用算力的企业，给予最高1000万元支持；对建设高质量数据集和数据专区、开展数据（数字）资产登记和交易、建设数据安全屋等，给予最高300万元支持。注重人工智能产业链上下游协同发展，对于新认定或新迁入国家级或省级重点实验室、创新平台及研究机构等给予最高100%租金补贴支持、连续3年每年给予最高500万元运营经费支持；对首次通过国家级评估评测资质认证的企业给予最高50万元资金补贴。推动人工智能产业场景应用，鼓励围绕垂直领域打造示范应用场景，对获得市级应用场景支持或区级应用场景重大项目，给予最高500万元支持。同时，支持建设标杆型孵化器，梯度培育一批潜力企业和高成长性企业，形成产业集群。

根据《石景山区促进人工智能大模型产业发展行动计划（2024—2025年）》给出的产业发展目标，今年石景山区将重点发挥政府在规划引导、政策支持、优化营商环境等方面的重要作用，为产业发展提供全方位支撑，围绕人工智能大模型产业关键环节，建立以算力为支撑、算法为核心、数据为驱动、应用为引领的产业发展模式。力争到2024年底，人工智能大模型产业集聚区引育10家行业重点企业，落地3个行业领先的人工智能大模型，引入5个以上产业服务平台，形成5个以上行业标杆解决方案，建设10个以上重点应用场景示范项目，初步形成具有区域影响力的人工智能产业发展高地。到2025年，构建“算力互联、算法领先、数据融合、应用涌现、产业集聚”的发展格局，打造具有全国影响力的人工智能大模型产业集聚区。

金融人才政策持续发力

新质生产力的加快形成离不开配套政策的支撑，《石景山区关于推动创业投资、股权投资高质量发展实施方案（2024—2025年）》也在会上推出。根据该方案，石景山区将按照“一产业一基金”原则为重点细分行业配置专项基金，建立“揭榜挂帅”机制，广泛遴选优质合作伙伴，做大做强“1+X”基金集群；支持“股贷债保”行业协同发展，吸引更多优秀私募机构、投资人才在石景山区干事创业，形成“科技—产业—金融”良性循环；深化改革，建立一体化商事登记程序，打造“一站式”生态服务体系，为私募基金设立提供注册登记服务便利化支持，全面优化市场准入机制；聚焦人工智能大模型产业集聚区、中关村科幻产业集聚区等特色园区建设，探索建立“基金+基地+产业集群”发展模式，构建要素集聚、良性互动的创业投资、股权投资生态圈。力争到2025年末，全区创业投资、股权投资等经营主体数量超过100家，石景山区被投企业数量累计超过130家，打造高质量创业投资、股权投资集聚区、活力区，为加快形成新质生产力注入金融“活水”。

同时，石景山区将深入实施“景贤计划”，坚持人才“引育用留”一体化推进，加快创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合，全力打造科技创新与人才生态最优样板。一是深入实施“招千贤纳万才”行动方案，聚焦科幻、人工智能、工业互联网等重点产业，加大人才引育力度，优先推荐评定“景贤人才”，并给予最高100万元资金奖励。借助高校京西发展联盟，强化政校企联合培养，加大优秀青年人才引进力度。举办“景贤杯”创新创业大赛和“揭榜挂帅”双选会，通过“以赛引才、以会聚智”，激发各类人才创新活力，对参赛获奖且落地石景山区的优质项目、承担国家技术攻关任务的重大项目，给予最高500万元资金奖励。二是组建高精尖产业创新平台，支持建立专项产业人才联盟，促进人才交流合作，组织开展技术联合攻关、人才培养和科技成果转化等协同行动，对于科研成果领先、转化效果显著的优秀博士后（青年英才）给予5万元一次性资金奖励。构建宜居宜业的人才生态，面向高精尖人才提供房屋免租、贷款贴息等创业支持，做好人才落户、居住证办理、医疗健康、子女教育等服务保障。

启动全球产业生态合作计划

记者在大会现场看到，石景山区全球产业生态合作计划也在当天全面启动，该计划将通过搭建全球产业生态合作平台，促进石景山区相关产业和企业进一步强化国际合作，实现资源共享、优势互补，促进产学研深度融合，加速科技成果转化应用，共同推动区域产业结构转型升级。

同时，石景山区还与清华大学、中国医学科学院北京协和医学院、北航、北理工等高校达成合作意向，并与多家行业协会、企业商会、产业平台、投资机构签约结为未来产业生态合作伙伴。

据介绍，作为未来产业生态合作伙伴签约方之一，石景山未来产业育成中心由石景山区和国投（北京）科技创新有限公司合作，对标世界先进科创人才服务平台，建成面向全球高层次人才、高端产业引育的央地合作标杆，结合区域产业发展，在垂直领域形成服务闭环，提供一站式全生命周期的科创服务，突出“服务留才”“项目育才”，营造世界一流营商环境和创新生态系统，全方位打造高品质的硬科技产业发展新引擎。北京国际大数据交易所数据（数字）资产流通创新中心建立运营人工智能数据专区，启动“AI炼金计划—全球百亿人工智能训练用数据集搜集行动”，面向全球征集数据及需求，挖掘数据价值，赋能人工智能，提供数据“集成—加工—使用”一体化服务，打造优质数据流通产业生态。

常卫表示，与知名高校、未来产业生态伙伴建立合作联系，将搭建起联通国内外高端产业资源交汇的舞台，最大程度展现石景山区开放优势，将为未来发展积蓄更加强劲的动力。

全力建设高品质特色园区

据石景山区区长李新介绍，近年来，石景山区坚持把推动产业转型作为经济工作的战略支撑，不断以科技创新引领建设现代化产业体系，加快构建梯次发展的高精尖产业格局，推动重点产业功能区、高精尖产业和“五子”联动融合发展。

2023年，石景山区现代金融产业实现收入1244.9亿元；软件与信息技术服务业实现收入1272.2亿元，总量跃居全市第三位，增速位列中心城区首位；文化产业实现收入1319亿元，总量位列全市第四，增速位列中心城区第一，形成了3个千亿级产业集群，人工智能、科幻、工业互联网、虚拟现实等特色产业快速发展，未来产业抓紧布局，全区产业转型成效突出，首都城市西大门不断释放产业活力。

会上，石景山区发布了《中关村科技园区石景山园改革提升工作方案》。作为全区产业转型的主阵地和主战场，按照北京市“一区十六园”特色化、差异化发展要求，顺应“智能化、绿色化、融合化”产业变革方向，在全市率先印发《中关村科技园区石景山园改革提升工作方案》和《三年行动计划》，以首钢园为核心，以人工智能、科幻、工业互联网、虚拟现实等特色产业为重点，构建“一核心、两组团、五个特色园区”的发展格局，加快建设世界领先的科技园区。