如何促进民营经济发展壮大

王麒代表——法治护航回应关切

全国人大代表、四川省工商联副主席、四川启阳汽车集团董事长王麒长期关注民营企业高质量发展议题。在她看来，法治是最好的营商环境，要用法治思维保障促进民营经济高质量健康发展。

党中央高度重视民营经济发展，始终坚持“两个毫不动摇”。王麒代表说，党的十八大以来，党和国家在市场准入、营商环境、减税降费、融资支持等方面出台了系列政策举措，为民营经济发展壮大提供了有力支持。去年《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布后，各地区各部门陆续出台一系列配套政策措施，打出了政策“组合拳”。

“总体上看，这些政策措施对优化民营经济发展环境、推动民营经济实现高质量发展发挥了重要作用。但在具体落实上，一些地方和部门也出现了‘三多三少’现象——说得多、做得少，文件多、措施少，会议多、实绩少，影响了政策成效。”王麒代表说。

王麒代表在调研中了解到，民营企业的期盼主要集中在四方面：市场准入更加公平、政策落实更加有效、产权保护更加有力、舆论氛围更加友好。如何让促进民营经济高质量发展的源头活水持续流淌，如何激发后继者的创业勇气和企业家精神，是需要解决的问题。

据了解，民营经济促进法立法工作已经全面启动，有关部门将积极稳妥加快推进立法进程，切实从法律制度上把平等对待国企民企的要求落下来，依法保护民营企业产权和企业家权益。对此，王麒代表感到非常振奋。她建议，对于困扰民营经济高质量发展的痛点、堵点，要在立法过程中充分讨论，并在法律条文中明确规定解决措施。通过构建亲清新型政商关系，保护企业家人身和财产安全。以更包容、更关怀的目光看待民营企业，发挥好典型案例的引领示范作用。 （经济日报记者 熊 丽）

王晶委员——发挥优势加快转型

民营经济是推进中国式现代化的生力军。今年的政府工作报告提出，全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措，进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题。全国政协委员、新大陆科技集团CEO王晶表示，“助力民营经济提质升级，关键在于提振信心”。近年来，围绕企业关切推出的一系列政策，补齐了民营经济发展的短板弱项，让企业吃下了“定心丸”。

王晶委员认为，随着相关政策加速落地，民营经济的内生动力和创新活力将更加澎湃。要继续鼓励民营企业加速创新成果转化。引导民营企业把自己的优势特色与经济高质量发展结合起来、与落实国家重大战略结合起来，加快转型升级步伐。出台政策支持优秀企业“走出去”。鼓励民营企业勇于创新、敢于投入，促进民营企业成为立足国内市场、充分参与国际竞争的排头兵，助力构建“双循环”新发展格局。

为民营企业搭建舞台，需要加强政策协调性，细化、量化政策措施，制定相关配套举措。王晶委员建议，营造更加公平的市场准入环境，持续有效地提高民营企业的政策获得感。进一步拆除各种藩篱，在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为。

“新时代的企业家不仅要‘敢为天下先’，也要‘以天下为己任’，发扬拼搏精神，力促企业行稳致远，为企业生命注入灵魂。”王晶委员说，有了政策护航，企业家们就有信心守正创新，推进生产力升维跃迁和经济高质量发展。 （经济日报记者 吉亚矫 刘春沐阳）

胡贺波代表——优化环境提升服务

今年的政府工作报告提出，全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措。全国人大代表，湖南省湘潭市委副书记、市长胡贺波认为，民营经济发展壮大，好的营商环境是关键。

营商环境是一个地区市场发育程度、对外开放程度、施政水平的综合体现。胡贺波代表介绍，湘潭市将优化营商环境作为“一号工程”，作出“不拖欠上级补助资金，不拖欠税费优惠政策，不拖欠涉及民营企业的政府工程款”的承诺，出台了促进民营经济发展壮大的“硬核”举措，为民营企业发展创造了公平竞争、竞相发展的良好环境。

胡贺波代表表示，要持续优化营商环境，更好赋能民营经济高质量发展。一是突出重点领域改革，打造市场化营商环境。推进要素市场化配置综合改革试点，组合实施产业链、土地、数据、人才、金融等新政，推行极简、极速审批，深化公共资源交易平台建设，实现各类要素更低成本、更高效率、更可获得。二是强化政府信用，打造法治化营商环境。加快法治政府建设，坚决拆掉“弹簧门”“玻璃墙”，依法保护民营企业产权和民营企业家权益，重点攻坚涉企“挂案”清理和涉案企业合规改革。三是提升专业服务，打造专业化营商环境。创新优化专业园区制度体系，强化专业团队市场化运作，为民营企业提供土地、资金、技术、人才、绿色低碳建设等一揽子专业服务方案。 （经济日报记者 胡文鹏 谢 瑶）

　林其鑫代表——坚守实业把握商机

“民营企业高质量发展要坚持两个‘专’：一是专业，二是专注。”全国人大代表、重庆琪金食品集团有限公司董事长林其鑫，是一位与生猪产业打了40年交道的“时代猪倌”。作为一名民营企业家，林其鑫代表对于民营经济高质量发展的话题有着深刻体会。

林其鑫代表说，今年的政府工作报告提出，积极支持企业家专注创新发展、敢干敢闯敢投、踏踏实实把企业办好。广大民营企业家备受鼓舞。特别是近年来，民营经济发展的营商环境有了很大改善，政府服务意识不断增强，真正做到了“不叫不到、随叫随到、说到做到”，让民企更加坚定了对未来市场的信心。

经过20多年的发展，林其鑫代表创立的重庆琪金食品集团有限公司已成为生猪全产业链龙头企业。这背后，是其对华系地方猪种保护、开发和利用的坚守与努力。

林其鑫代表说，技术创新能力不足、金融支持力度不够、市场推广能力不强，是很多民营企业面对的共性问题。解决这些问题，仅靠民企自身努力是不够的，需要政府出台更多实用管用的政策举措，并将这些政策落实落细。比如，在金融支持上，可适当放长贷款周期，扩大民营企业信用贷款规模等。

“地方猪种质资源保护是一个难题，守好生猪种业‘中国芯’是我们的责任所在。”林其鑫代表说，目前他们已成功建立100个荣昌猪养殖示范村，带动1万户农户约2万人实现产业增收。

林其鑫代表认为，守正创新是新时代民营企业高质量发展的必然要求。民营企业不仅要埋头苦干，也要学会抬头看路，要善于洞察市场变化，在变化中寻求商机。市场的痛点，从某种意义上说就是市场的卖点，更是民营企业发展的创新点。 （经济日报记者 顾 阳）

江浩然委员——党建引领攻坚克难

民营企业的高质量发展离不开高质量党建的引领。全国政协委员，恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然表示，“恒银科技要做一家听党指挥、自立自强的民营科技型企业”。

作为一家民营企业，恒银科技持续推进金融自助终端核心技术自主研发，为推动产业转型升级作出了贡献。江浩然委员表示，公司的发展离不开党建引领，恒银科技积极探索新思路新途径，实现党建与经营同频共振、互促互进，走出了一条共赢发展之路。

江浩然委员认为，民营企业应充分发挥党建引领作用，将党建融入公司战略，从决策源头和制度设计入手抓党建。以党建引领生产经营，助力产业升级，引导党员发挥排头兵作用。此外，还要将党建融入组织建设和企业文化，坚持以人为本，营造良好氛围，开展教育培训，引领能力提升。

江浩然委员表示，这些年来，党员带头攻坚克难，大家拧成一股绳，推动企业解决了一个又一个难题，成长为国内领先的智慧银行解决方案提供商。今后将继续深耕金融智能终端领域，用数字技术支持经济社会发展与民生改善。同时继续创新党建工作方法，用更多新思路、新办法探索非公党建品牌化新路径。 （经济日报记者 刘 瑾）