我国实现政策性粮食监管信息化全覆盖

中国发展改革报社记者 | 安宁

记者日前从国家粮食和物资储备局获悉，截至2月25日，主产区各类粮食企业累计收购秋粮近1.5亿吨，进度超过七成半。

粮食购销和储备监管是保障国家粮食安全的重要内容。国家粮食和物资储备局副局长钱毅在该局日前举行的新闻通气会上透露，目前，我国已初步建成粮食购销和储备数字化监管体系，首次实现政策性粮食监管信息化全覆盖，达到了粮食购销和储备全过程实时动态监管的预期目标，粮食监管人防和技防相结合迈入了网络化、智能化的新阶段。

2022年4月，国家发展改革委、国家粮食和物资储备局、财政部、国务院国资委、市场监管总局等五部门就粮食购销领域监管信息化建设联合印发了指导意见，明确用两年左右时间建成覆盖中央和地方政策性粮食的数字化监管系统。针对粮食购销和储备领域信息化标准不统一、互联互通难的问题，国家粮食和物资储备局同步组织专家制定了技术规范。

“经过两年的共同努力，中央和地方政策性粮食信息化覆盖率从40%左右上升到100%，已全面覆盖中央储备粮、最低收购价粮、省市县三级地方储备粮等所有中央和地方政策性粮食。”钱毅介绍，在国家粮食和物资储备局的监管平台上，能够从粮食收购入库、储存到销售出库，远程对其进行全过程的实时动态监管。

以往，粮食监管信息化中存在信息“孤岛”、数据互联互通困难等问题，如今，国家、省级、央企平台的三级架构，让监管信息化系统实现“一盘棋”。以粮食购销领域监管信息化国家平台为核心、省级平台和央企平台为枢纽、粮库信息系统为基础，实时对接、逐级负责的信息化监管三级系统架构已经全面打通。

此外，人机协同“大数据”管粮也是亮点之一。据介绍，国家平台建成数据质量监控反馈系统和数据质量评价系统，省级平台强化数据源头采集，确保“一数一源”、动态汇集和实时更新，实现数据与国家平台全面、准确、实时对接。目前，国家粮食和物资管理平台汇集粮食购销数据超4亿条，数据采集范围扩大了60%。

以高质量的数据源头采集为基础，优化大数据监管模型成为关键。钱毅表示，国家、省级、央企平台根据管理权限，积极探索应用数字化监管模型，建立并不断迭代完善涉粮违规违法行为大数据预警模型。在此基础上，实行人机协同监管，一旦出现相关情况，由信息系统自动发出预警，执法督查人员跟进处理。

钱毅表示，下一步，国家粮食和物资储备局将会同有关部门、地方和央企，不断完善信息系统应用和运维体系，确保信息系统长期稳定运行，使信息化真正成为提升管理水平的工具和加强监督检查的手段。