大连：科技创新推动产业创新 高能级平台加速布局

中国发展网讯  吴昊  记者施文郁报道

2023年，大连市全面落实中央、省、市关于持续创优营商环境的部署要求，锚定具有全国影响力的区域科技创新中心的建设目标，深入实施创新驱动发展战略，聚力打好科技创新攻坚仗，高能级平台加速布局，关键核心难题不断突破，企业科技创新主体地位日益凸显，科技创新生态持续优化。

以打造高能级科创平台为支点，奋力优化科技创新生态环境

顶尖创新高地建设取得新突破，英歌石科学城建设进入快车道，先进光源大科学装置预研项目主体完工，首批235个细分领域实验室确定入驻，大连市全国重点实验室增至5个，大连人工智能计算中心入选国家新一代人工智能公共算力开放创新平台；新型研发机构建设取得新进展，倾力打造辽宁滨海实验室和黄海实验室科技体制改革特区，汇聚各类高层次人才340余人，与4家企业共建联合研发中心。出台《关于支持大连实验室建设若干政策》，大连凌水湾实验室、金石湾实验室完成法人注册、挂牌运行，着力在海洋科技、生命健康领域打造新的创新增长极；科技创新平台建设实现新提升，制定《大连市科技创新平台体系建设方案》，新认定市级科技创新平台46个，新获批省级科技创新平台19个，全市市级以上技术创新中心、重点实验室规模突破550家。

以提升核心竞争力为目标，持续激发市场主体创新活力

全方位培育创新主体，落实《大连市提高科技型企业增长率实施方案》，强化企业梯次培育，新认定高新技术企业994家，新注册科技型中小企业2093家，新备案雏鹰瞪羚独角兽企业446家；多维度支持企业创新，面向产业发展需求，支持企业实施市“揭榜挂帅”和重点研发计划项目130余项，突破关键核心技术40余项。支持企业承担省级技术攻关“揭榜挂帅”项目37项，争取上级资金到位2.48亿元。推广企业创新积分制，支持高新区拓展创新积分应用场景，健全科技企业债权融资机制。加大企业科技人才扶持力度，市科技人才专项中企业人才承担项目比重达到40%；深层次推动集群发展，出台《大连市实质性产学研联盟、创新联合体构建与发展实施办法（试行）》，组建省创新联合体2家，培育省级产学研联盟220余家，加快创新要素向企业集聚。

以深化科技交流合作为手段，加快构建开放共享创新格局

多渠道谋合作，成功举行全市科技创新大会和产学研科技成果对接大会，对大连市科技创新资源进行集中推介，推动高校院所科技成果落地转化；搭平台聚资源，支持科技企业孵化器加强能力建设，走专业化特色化发展道路，全年新获批国家级孵化平台2家，全市市级以上科技孵化平台达到107家；强赋能促转化，制定实施《大连市科技成果转化工作机制》，落实成果联合挖掘、寻找市场主体等9项重点工作任务。修订《大连市科技成果转化专项资金管理办法》，综合采取普惠性后补助、重大项目遴选奖励等方式，对科技成果转化活动予以支持。建设大连市科技成果转化平台，新建市级以上中试基地12家，培养技术转移人才204人。全市技术合同成交额同比增长18.4%。

大连市科技局副局长蒋行海介绍，大连市科技局将深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示批示精神，按照全省和全市优化营商环境大会的工作部署，聚焦科技创新主体关切的热点问题，切实完善工作推进机制，提高政务服务质效，以科技创新推动产业创新，加快建设具有全国影响力的区域科技创新中心。

全力支持企业开展关键核心技术攻关。聚焦人工智能及新一代信息技术、洁净能源、智能制造、生命健康等战略性新兴产业，广泛征集企业创新需求，梳理凝练行业关键共性技术，组织实施“揭榜挂帅”技术攻关和重点科技研发计划项目并给予资金支持，支持并积极推荐我市企业申报承担国家、省科技计划项目，加快培育和形成新质生产力。

全方位强化企业科技创新主体地位。深入实施“雏鹰-瞪羚-独角兽企业”梯度培育工程，对科技型企业持续跟踪、全面培育、重点扶持。支持科技领军企业牵头组建产学研联盟和创新联合体，不断提升企业核心竞争力。

着力推动科研成果向企业转移转化。深入落实科技成果转化机制，提升科技成果转化平台服务能级，推广概念验证中心，完善“高校院所+科技园区”转化模式，打通科技成果转化最后一公里。围绕重点行业实施应用场景创新示范，深入开展“校企双进、找矿挖宝”活动，实现科技成果精准对接，推进新技术、新产品、新成果示范应用。

着力优化科技创新创业生态。完善科技创业孵化体系，支持高校院所建设众创空间，推进企业建设专业孵化器，推广一站式双创街区“大连硅巷”，举办高水平创新创业大赛。建立科技金融深度融合机制，深入开展科技企业金融对接专项行动，综合运用“贷、投、保、担”等金融资源，为科技型企业提供全生命周期资金支持。完善科技政策体系，市本级科技经费进一步向企业倾斜；按照“事前与事后相结合”的补助方式，对“揭榜挂帅”项目立项后给予最高20%的事前补助；开展科技人才项目先行补贴政策试点，对青年科技之星先行补贴。