大连：提高工业企业用地效率，满足多元化土地需求

中国发展网讯  吴昊  记者施文郁报道

工业是实体经济的主体，促进工业经济平稳增长，既是确保宏观经济稳定运行的重要抓手，也是提升产业链供应链韧性和安全的重要基础。强化土地要素保障是促进工业经济平稳增长的重要基础。

大连市自然资源局副局长贾冰凌介绍，2024年，大连市自然资源局将在土地资源约束趋紧的背景下，进一步提高工业用地保障能力，改革土地供应方式和权能配置，以满足工业因门类多、市场主体多、发展水平不同而产生的多元化土地需求。

健全工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等供应体系，支持工业企业选择适宜的用地方式，此举有利于合理降低工业企业的一次性取得成本，解决项目落地难尤其是中小微企业项目用地难题，进一步提高工业用地供应机制与企业市场投资需求匹配度。

实行地价鼓励支持政策。《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》提出，要推动政府定价机制由制定具体价格水平向制定定价机制转变。2024年，大连市自然资源局针对不同年期、不同供应方式，在遵循成本底线要求下，进一步完善工业用地定价机制。在不同供应方式折算到最高年期土地价格基本均衡的前提下，明确工业用地的价格不得低于工业用地的成本价,同时明确工业用地的成本价可以采取片区内不同用途土地面积或土地价格占比分摊计算。采取长期租赁的工业项目，如租赁期间租金不调整，可按不低于该宗地50年工业用地出让评估价格的2%确定年租金标底；如租金调整，可按该宗地50年工业用地出让评估价格的2%确定首期年租金标底，租金调整周期不得低于5年，同时明确租金涨幅的标准不得高于上期租金的10%。此举可以让企业对土地租赁价格形成稳定预期，更放心地将有限资金用到工业生产中。

贾冰凌表示，今年，大连市将继续执行已取得国有建设用地使用权的土地在符合规划、不改变用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。这些举措都有利于推动工业企业提高用地效率。