15部门联合发布个体工商户精准帮扶新政策

中国发展网讯 据市场监管总局消息 近日，市场监管总局会同国家发改委、工信部、财政部、中国人民银行等14部门，联合印发《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》（简称《指导意见》），将个体工商户分型、分类，实施针对性扶持举措。

针对个体工商户数量巨大、点大面广、利益诉求多元化、发展水平差异化的特点，《指导意见》部署采取个性化措施进行分型分类和精准帮扶，提高政策的精准性和各类扶持资源的有效性，着力提升个体工商户总体发展质量。

《指导意见》提出，将实际开展经营活动的个体工商户，按照存续时间、经营状况、纳税情况、雇员人数等指标，划分为“生存型”“发展型”“成长型”三种类型，实施针对性扶持举措。在分型基础上，开展“名特优新”四类个体工商户的选拔和认定，支持培育一批特色鲜明、诚信经营好、发展潜力大的个体工商户，发挥引领示范作用，带动同行业、同类型经营主体更好发展。

《指导意见》明确了构建分型帮扶政策体系、加大分类培育力度的具体措施和工作安排，从增强个体工商户发展内生动力、突出党建引领发展、营造良好发展氛围、加强沟通交流等方面作出了部署。同时，提出了加强部门协同配合、坚持公平公正公开、做好宣传引导等工作要求。《指导意见》还将《个体工商户分型分类精准帮扶总体方案（试行）》作为附件，明确了个体工商户分型分类的具体标准、方法和程序，为政策落实提供保障。

个体工商户是我国数量最多的经营主体，是民营经济的重要组成部分，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。市场监管总局数据显示，当前全国个体工商户发展总体平稳，截至2023年年底，全国登记在册个体工商户1.24亿户，占经营主体总量的67.4%，支撑了近3亿人就业；全年新设个体工商户2258.2万户，同比增长11.4%。但是，当前个体工商户仍然存在发展信心不足、总体质量不高等突出问题。《指导意见》提出，在现有法律法规和政策体系内，对不同发展阶段和发展水平的个体工商户采取差异化帮扶措施，从而推动构建涵盖个体工商户不同发展阶段的政策体系，目的就是将对个体工商户的帮扶改“大水漫灌”为“精准滴灌”，从而更加精准施策，更加有的放矢地推动个体工商户高质量发展。

市场监管总局相关负责人表示，下一步将会同相关部门扎实推进政策落地落实，共同促进个体工商户高质量发展。指导各地完善个体工商户分型分类标准，建成全国统一的“个体工商户名录”，发挥“名特优新”个体工商户的引领示范作用，推动各地区各部门出台更为精准的政策措施，提升个体工商户总体发展质量。持续完善总局与个体工商户常态化沟通交流机制，不断完善“全国个体工商户发展网”各项服务措施，举办第三届“全国个体工商户服务月”活动，加大对优秀个体工商户的激励和宣传力度，为个体工商户发展营造良好氛围。