证监会：推动股票发行注册制走深走实

本报讯  近日，中国证监会举行新闻发布会，证监会综合业务司主要负责人周小舟表示，注册制改革以来，证监会始终秉持依法全面从严监管的理念，并贯穿于资本市场监管的全链条各环节。

在事前，坚持质量优先，强化发行监管，严把IPO入口关。注册制改革以来，证监会已对从事投行业务的69家证券公司、381名责任人采取了监管措施，特别是对问题严重的5家证券公司暂停保荐业务，对55名从业人员认定为不适当人选，行业机构合规意识明显增强。

在事中事后方面，加强上市公司持续监管，接续实施两轮提高上市公司质量三年行动方案，深入开展上市公司治理专项行动，集中整治财务造假、违规占用担保等突出问题，取得积极成效。注册制改革以来，证监会查办各类案件近1900件，向公安移送涉嫌证券期货犯罪案件近600件，向市场传递了“零容忍”净化市场生态的强烈信号，监管震慑力明显增强。

值得注意的是，资本市场“出口”也备受关注。针对“A股退市率不高”的观点，证监会上市司司长郭瑞明强调，退市改革的核心是坚持“应退尽退”，在退得下的同时还要退得稳，也并不是退得越多越好。据介绍，退市制度改革3年来，共有127家公司退市，其中104家强制退市，强制退市数量是改革以前10年的近3倍。

郭瑞明表示，下一步，证监会将继续畅通多元化退出渠道，支持通过吸收合并等方式有效整合资源，推动完善破产重整制度；严格执行退市规则，坚持“应退尽退”；坚决防止“一退了之”。（宗航宇）