打造引领全球数字经济发展高地

本报记者 | 季晓莉

数据显示，2023年，北京市数字经济增加值占地区生产总值比重达到42.9%，数字经济增加值增速超过年初制定的6.5%左右的目标、达到8.5%，发展动能不断增强。

北京市人大代表、快手科技有限公司副总裁宋婷婷：北京发展数字经济的核心优势明显，包括技术优势、人才优势、政策优势、产业集聚优势以及巨大的数字经济用户规模。规模的不断提升、技术的不断突破，正催生出越来越多的数字经济新业态。比如，直播电商已成为北京消费升级新引擎。

北京市政协委员、北京希肯国际文化集团董事长安庭：北京市平台企业数量和行业规模均在国内位居前列，对北京市地区生产总值增长贡献巨大。平台经济的发展已成为北京市经济社会发展的重要支撑。应探索建立中间型监管机制，本着鼓励创新的原则优化监管执行质效，分领域制定监管执行规则和标准，在严守安全底线的前提下为平台经济新业态发展留足空间。

北京市政协委员、北京金融控股集团董事长范文仲：建议加大政府统筹引导产业数字化工作力度，聚焦核心技术攻关并加快算力提升，聚焦相关产业关键环节，打造产业园区数字化转型标杆，并加快重点企业尤其是中小企业转型升级，充分激活数据要素潜能，完善数据供给支撑赋能产业转型服务生态。建议推广应用区块链、隐私计算、人工智能、大模型等新技术手段，促进更多数据价值的挖掘、流通；建议通过审慎试点探索数据资产质押融资、数据信托、数据资产证券化等金融创新工具，通过“监管沙箱”等方式审慎推进。

北京市政协委员、北京市建筑工程研究院有限责任公司科研与质量管理部部长罗爱武：建议通过大数据分析和智能化手段缓解交通拥堵，提高出行效率；利用物联网和传感器技术，实时监测环境质量，为污染治理提供数据支持；电子病历、远程医疗等技术则可以为居民提供更好的“智慧医疗”服务……北京作为超大型城市，要充分利用信息技术和大数据分析的优势，构建全方位、多层次的应急管理体系，提高应对突发事件的能力。要高标准建设、运维城市生命线安全工程感知体系，同时进一步丰富完善“智慧应急”体系建设，为韧性安全城市提供强有力的信息化支撑，筑牢数字全面赋能城市底座。

北京市政协委员、京投发展股份有限公司总裁高一轩：当前北京在数字赋能社区治理方面有许多创新实践。例如北京市住房城乡建设委推行全屋智能家居试点，北京市民政局利用北京市智慧城市建设信息化基础设施，在城市副中心、昌平区回天地区先行先试，建设新兴的数字化社区管理服务系统。消除“数字鸿沟”，要在土地供应阶段就将数字社区规划标准纳入土地开发指标，并联动推进数字社区建设和城镇老旧小区改造。

打通制约新质生产力发展的堵点和卡点

除了数字经济，北京市政府工作报告还首次提到了新质生产力，也成为不少代表委员关注的内容。

北京市人大代表、北汽福田董事长常瑞：北京加快发展新质生产力，更有助于实现高质量发展。以氢能产业为例，最初一代的氢能源客车抗寒性能、续航里程、燃料电车发动机稳定性不尽如人意，但经过北京产学研用等各界攻关，氢能源客车逐渐摆脱了上述难题，可以实现零下30摄氏度极寒低温启动。北京科技创新和人才方面的优势恰恰可以助力产业转型升级，打通新质生产力发展的堵点、卡点。龙头整车企业掌握着大量用户资源，我们往哪个方向发展，可以带动产业链上一批企业往哪个方向发展，“链长“的升级可以带动产业链上下游企业的升级。2024年，北汽福田将助力氢能等新能源产业在京津冀加速布局，带动产业链供应链协同发展。

北京市人大代表、北京四环科宝制药股份公司总经理助理张婉玉：北京市政府工作报告中提到，加强原创新药和高端医疗器械研发，培育生物制药等医药健康产业新增长点。在创新、人才、市场等方面的助力下，北京医药产业也会发挥“发动机”的作用，预计将继续保持增长。

北京市政协委员、广东省医学科学院副院长荆志成：培育首都生物医药产业新增长极，用足“两区”政策，叠加大兴国际机场临空经济区政策红利，为生物医药产业集群创新发展提供机遇和平台。凭借物流保障、入境消费等便利性，建设国际化细胞治疗和基因产品临床研究与转化高地，形成首都生物医药产业新增长极。

北京市政协委员、平谷区政协党组书记、主席李永生：建设高精尖农业科技创新平台，将农业和食品领域纳入北京高精尖产业体系，北京市科技、农业等部门积极推动农业领域国家级、省部级和北京市重点实验室、工程技术研究中心落地农业中关村，支持农业中关村所属区域与在京涉农大学、科研院所、专业知识产权转移转化服务机构合作共建农业中关村技术转移中心，建设国际农业合作交流中心。

（以上代表委员的“声音”由本报记者季晓莉编辑整理）