陕西临潼区：“集中保全+要素审判+团队执行” 助力打造法治化营商环境

中国发展网讯 2023年，临潼区围绕省、市“三个年”活动和全市八个方面重点工作要求，扎实开展营商环境突破年活动，通过“集中保全+要素审判+团队执行”，助力涉企纠纷高效化解，全力打造法治化营商环境。

一是“集中保全”解决涉企纠纷立案难题

保全工作注重的是及时、快捷、准确地控制财产，以往财产保全由各审判法官自行实施，经常出现当事人和法官都“多次跑”、“长时间等”的现象，费时费力。临潼法院依托诉讼服务中心“前端”改革构想，设置了集中保全中心，打破过去分散保全运行模式，由诉讼服务中心集中负责全院的财产保全案件，保证了财产保全工作的高度协调和有机管控。在立案的同时为企业出具诉讼财产保全裁定书，随即移送执行局速执团队，执行法官立即启动全国法院执行网络查控系统，如系统反馈被告账户有足额存款，不到一天时间即可控制被告财产，保全平均耗时由原先的7天左右缩短至1.5天，极大提升了保全效率，为企业债权顺利追回注入了一剂“强心针”。

二是“要素审判”提升涉企纠纷审理效率

2023年以来，临潼法院积极探索“要素式”审判方式，针对企业金融借款纠纷等案件事实清楚，权利义务关系明确的批量型案件实行要素式审判方式，提高庭审活动的针对性，促进简案快审。庭审前，依据案件主要要素制定并指导当事人填写《案件诉讼要素表》，使双方争议点一目了然；庭审中，由法官对当事人填写的要素表进行核查比对，对双方没有争议的要素予以确认并记录，重点围绕有争议的要素进行审理，有效简化庭审环节，使整个庭审过程更加简洁流畅；庭审后，向当事人发出“要素式”判决书，与传统判决书相比，“要素式”判决书在事实查明部分呈要素陈列方式，并在判决结果部分简要说理，使案件主要事实清晰明了，当事人一目了然。2023年，临潼法院采用“要素式”审判方式开庭审理13件金融借款合同纠纷案件，整个庭审程序用时仅40分钟，其中1件当庭达成调解协议并现场履行，高效审结涉企简易案件664件,实现审判工作提质增效，大大减轻当事人诉累，获得当事人一致好评。

三是“团队执行”兑现胜诉企业合法权益

办理执行案件最讲究速度，尤其是涉企纠纷，一些中小微企业在历经漫长的讨债、起诉、审理阶段后，好不容易拿到了一纸胜诉判决，却往往因为对方当事人恶意逃避执行，导致胜诉权益迟迟不能兑现。为切实提高执行效率，根据省高院执行“三项机制”改革要求，临潼法院整合原先的执行一庭、执行二庭及执行局综合办，成立了速执、普执、审查、警务、事务五大团队，通过团队化模式管理，促进执行案件繁简分流、集约办理。速执团队作为执行的第一道流程，在涉企纠纷的执行中起到了至关重要的作用。自2022年7月开展执行速执工作试点以来，受理首次执行案件8013件，成功执结3466件，执结率43.25%，同比增长近10个百分点，有效避免了大量案件的程序空转。一起涉案标的2700余万元的建设工程施工合同纠纷案件仅用时16天就足额执行完毕，有力保障了胜诉企业的合法权益。（曹延刚）