重磅！三位部长年末密集发声，事关中国经济

文/陈昊星

2023年收官在即，中国经济形势备受各方关注。

一周多时间内，国家发改委、工信部、财政部三大经济部门主要负责人密集发声，传递关于中国经济的最新判断。

今年任务能否完成？

临近年末，能否完成全年GDP增速等发展目标？

今年前三季度，中国国内生产总值(GDP)同比增长5.2%，增速在全球主要经济体中保持领先。据官方测算，四季度中国GDP只要同比增长4.4%以上，即可完成“5%左右”的全年增长目标。

在连日来举行的三场“全面推进中国式现代化建设”经济形势系列报告会上，与会部长们对今年形势给出权威判断。

国家发改委主任郑栅洁表示，今年以来，我国顶住外部压力、克服内部困难，经济总体回升向好，全年经济社会发展主要预期目标有望圆满实现，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

财政部部长蓝佛安指出，我国经济韧性强、潜力大、活力足的基本面没有改变，制度优势、市场优势、产业体系优势、人力资源优势等重要优势持续巩固，高质量发展具备坚实支撑。我们完全有信心、有能力、有条件完成全年经济社会发展预期目标任务，并为明年发展打下良好基础。

工业经济领域也传来好消息。工信部部长金壮龙表示，今年以来，中央推出一系列稳经济政策举措，召开全国新型工业化推进大会，推动工业经济回升向好，重点产业链高质量发展取得重要进展，制造业规模连续14年位居世界首位，我国工业化发展站在新的更高起点上。

明年经济怎么发力？

2023年中国经济有望在持续恢复中稳健收官。但波浪式发展、曲折性前进的经济恢复历程提醒我们，明年仍不可掉以轻心。

在此背景下，郑栅洁提醒，要稳定预期、增强信心，准确把握我国经济发展面临的形势和发展大势。

他分析称，从风险挑战看，当前我国发展面临的环境复杂严峻，外部风险挑战有所增多，国内周期性、结构性矛盾并存。从战略机遇看，国内外环境深刻变化带来一系列新机遇，人类命运共同体理念日益深入人心，国际力量对比更趋均衡，新一轮科技革命和产业变革深入发展。从支撑条件看，我国经济韧性强、潜力大、活力足，推动经济高质量发展具有良好支撑基础和许多有利条件，政治保障坚强有力，制度优势日益彰显，物质基础更为坚实，发展活力不断增强，宏观政策空间较大。

具体到宏观政策如何发力，蓝佛安表示，按照中央经济工作会议部署，积极的财政政策将适度加力、提质增效，保持适当支出强度，提高政策精准性针对性，推进财政管理法治化、科学化、标准化、规范化。

蓝佛安强调，聚焦中国式现代化目标任务，财政部门将进一步强化政策支持和资金保障，统筹用好税收、转移支付、政府投资、融资担保等政策工具，加强财政与货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

不久前举行的中央经济工作会议在部署明年重点工作时提及，要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。

对此，金壮龙表示，要突出重点、把握关键，实施制造业重点产业链高质量发展行动，提升产业科技创新能力，加快改造提升传统产业，巩固提升优势产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，推进人工智能赋能新型工业化，推动工业绿色低碳发展，建设世界一流企业，巩固和增强工业经济回升向好态势，推动新型工业化不断取得新突破新成效。

“十四五”规划进度如何？

随着时间走过2023年，“十四五”规划进度条过半。规划中提出的各项任务进展如何，关乎未来一个时期发展节奏。

受国务院委托，国家发改委主任郑栅洁26日向十四届全国人大常委会第七次会议作《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》实施中期评估报告。

郑栅洁介绍，纲要提出的20项主要指标中，16项基本符合或快于预期。其中，4项指标提前实现目标、5项指标已快于预期、7项指标基本符合预期。

报告提出，根据纲要主要指标进展情况分类施策，对进度提前完成、快于预期、基本符合预期的16项指标，要继续巩固扩大既有成效，防止回落或反弹。报告也明确，对滞后于进度的4项指标，要优化调整政策，加大攻坚力度，尽最大努力推动完成规划目标。

郑栅洁认为，总体上看，两年多来纲要实施实现了“时间过半、任务过半”，为全面完成“十四五”规划目标任务、实现全面建设社会主义现代化国家良好开局奠定了坚实基础。

但“十四五”以来，国内外发展环境发生重大深刻变化，给全面完成纲要目标任务带来困难和挑战，包括关键核心技术“卡脖子”影响凸显；扩大居民消费长效机制不健全；重点领域改革还有不少硬骨头；污染物和碳排放总量仍居高位；公共服务供给不足和资源部分错配并存；部分重点领域风险隐患仍然较多等。

郑栅洁表示，要把稳定经济增长放在更加突出重要位置，着力释放内需潜力、提升创新能力、培育发展动力，着力深化改革开放、稳定社会预期、提振发展信心，更加注重宏观政策多重目标的动态平衡和协同联动，以钉钉子精神持续抓好“十四五”规划纲要各项目标任务落实。