福建海事局助力福建建设海洋强省和航运强省

中国经济导报 中国发展网记者 张自芳报道

本报讯 福建是航运大省，据悉，现有注册航运公司400多家，登记船舶3000多艘，注册海船船员9.4万余人，主要生产性码头泊位500个。

近年来，福建海事局全力服务交通强国战略实施和福建高质量发展，助力福建建设海洋强省和航运强省。据介绍，航运业属于资金密集型产业，船舶需要保证较高的周转效率和运营效率。而广大船员朋友们长期在船工作，具有极强的流动性，到海事部门办理证书的时间和经济成本也比较高。 

福建海事局为企业船员办证办事提供最大便利，如在全国率先实施省内沿海航行船舶“六证合一”改革试点，解决沿海航行船舶办理证书多、办证时间长、跑办次数多的问题，累计为试点船舶减少发放证书1000余本、节约办事时间超10000个工作日；推行海事、船检、运政三部门协同办证工作机制，极大提升船舶证书的办理速度。

据介绍，船舶证书平均办结时限可由原来三部门“分头办”最多约需90多个工作日，缩减为“网上协同办”只需约20个工作日，平均可为一艘船舶节约营运成本近百万元；实施船舶建造企业国外弃单船转国内登记一揽子解决方案，为造船企业盘活资金20多亿元。此外，通过深化“放管服”改革，还推出了其他各类便民利企的政务服务措施130余项。

据福建海事局法规规范处副处长左兵团介绍，新的一批政策举措实施后，将会为航运企业、船员朋友办理证书及相关政务事项带来更大的便利和实惠。将进一步构建“亲清”政商关系，拓宽航运企业、船员反映问题、提出诉求的渠道。

为此，福建将推出海员证办理集成便利举措，试点推行船员证书办理线上导办服务、开通船员证书申报“急事即办”通道。即将推出的船舶证书“全周期、全场景、全证书”一次通办工作机制，预计将减少企业办理船舶证书时间70%以上，推行船舶登记“不见面、不停航、不过夜”工作机制，预计将压缩办结时限50%，大幅减少停运时间、节约船期，以1艘万吨级船舶计算，采取这两项举措，至少可以帮助企业节约营运成本50万元以上。

与此同时，如何保护航运公司的合法权益、支持其发展壮大？左兵团介绍，福建海事局已牵头推动《福建省海上搜寻救助条例》《福建省渡运管理办法》出台实施，接下来还将陆续推动制定《福建省海上休闲船舶安全管理办法》《厦门经济特区船舶污染防治条例》《厦门经济特区海上搜寻救助条例》、修订《福州市海上交通安全管理条例》《厦门市海上交通安全条例》。

此外，建立健全相应的权益保护中心。主要包括“水上交通事故一站式解纷中心”和“船员权益保障中心”。目前已在福州、厦门成立，下一步也将在福建沿海地市全面推广。