大连市委经济工作会议举行

中国发展网讯  记者施文郁报道

12月22日至23日，大连市委经济工作会议举行，深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，全面贯彻落实中央及省委经济工作会议精神，总结今年经济工作，盘点《大连市推动项目高质量发展三项机制》推进落实情况，分析当前经济形势，部署明年经济工作。

会议指出，今年以来，在党中央及省委坚强领导下，大连市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛起维护国家“五大安全”政治使命，全力实施辽宁全面振兴新突破大连行动，制定实施《大连市对标习近平总书记重要讲话精神 加快“两先区”高质量发展提升清单》，一手抓高质量发展、一手抓全面从严治党，统筹发展和安全，经济发展稳中向好，发展质效显著提升，创新动能加快集聚，发展活力充分释放，民生福祉不断改善，“两先区”高质量发展开创新局面。

会议指出，明年是中华人民共和国成立75周年，是实施辽宁全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，也是“两先区”高质量发展提质升级的关键之年，做好明年经济工作至关重要。要把握用好多重机遇交织叠加、多方力量集中汇聚、多扇窗口同时打开的振兴发展黄金期，科学研判、辩证分析经济形势，清醒认识面临的困难问题，准确把握有利于发展的积极因素，沉着应对挑战，主动化“危”为“机”，在激烈的城市竞争中抢得先机、赢得主动。

会议强调，做好明年经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，一体贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展重要讲话和指示批示精神，特别是在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神，认真落实中央及省委经济工作会议部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握维护国家“五大安全”重要使命，牢牢把握高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，聚焦“六个建设”目标任务，精准落实《提升清单》，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写“两先区”高质量发展新篇章。

会议强调，要突出重点、把握关键，聚焦中央及省委经济工作会议明确的重点任务，以“六个建设”为抓手，集中优势、聚力攻坚，加快推动“两先区”高质量发展取得新突破。

一要坚持以科技创新推动产业创新，加快构建具有大连特色优势的现代化产业体系。强化科技创新策源，促进科技成果本地转化和产业化；改造提升传统优势产业，精准延链强链补链；培育壮大新质生产力，发展壮大战略性新兴产业，前瞻布局未来产业；推动海洋经济高质量发展，加快建设陆海统筹发展的现代海洋城市。

二要着力扩大内需，形成消费和投资相互促进的良性循环。有效激活需求潜能，稳定扩大传统消费，培育壮大新型消费，持续提升消费服务质量水平；积极扩大有效投资，落实好项目建设“三项机制”。

三要持续推进重点领域改革，不断激发高质量发展活力。持续优化营商环境，加快建设近悦远来的营商环境标杆城市；“一企一策”深化国资国企改革，推动国资国企做优做强做大；深化要素市场化配置改革，保证各类要素充分流动；“一园一策”深化园区改革，提高园区投资强度和亩产效益，更好发挥经济发展“主阵地”作用。

四要扩大高水平对外开放，打造开放合作新前沿。要加快推进制度型开放，推动大连自贸片区整合提升，加快RCEP（大连）国际商务区建设；全力提升航运物流中心功能，畅通东北海陆大通道，提高口岸通关能力和便利化程度；稳住外贸外资基本盘，培育外贸新动能，优化利用外资结构，推动外贸外资稳中提质；大力发展会展经济，提升展会对投资、贸易、人才、项目的集聚效应。

五要坚定不移统筹发展和安全，保持社会大局和谐稳定。持续化解金融债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线；积极防范化解房地产市场风险，促进房地产市场平稳健康发展；创新基层社会治理，发挥党组织引领作用，大抓基层、大抓基础，提升“一网统管”服务效能，扎实做好矛盾纠纷排查化解；提高公共安全水平，压紧压实安全生产责任，坚决守住不发生重特大安全事故的底线。

六要坚持不懈抓好“三农”工作，推动城乡融合发展。提高粮食综合生产能力，落实耕地保护和粮食安全党政同责，加大高标准农田建设力度；统筹城乡发展，推动以县城为重要载体的新型城镇化，建设宜居宜业和美乡村；发展壮大县域经济，做大做强县域工业，大力发展优势特色农业，壮大新型农村集体经济；加强乡村治理，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让农村既充满活力又和谐有序。

七要深入推进生态文明建设，打造人与自然和谐共生的美丽大连。深入推进污染防治攻坚，打好蓝天、碧水、净土保卫战；加强生态环境保护和修复，提升生态系统多样性、稳定性、持续性；加快生产生活方式绿色低碳转型，优化能源基础设施布局，推进清洁能源项目建设，打造风光火核储一体化能源基地。

八要持续增进民生福祉，不断提高人民生活品质。坚持就业优先，突出抓好大学生、农民工、困难群众等重点群体就业；加强城市建设管理，深入开展拆违治乱和市容环境整治行动；繁荣发展社会事业，提高基础教育水平，加快建设“健康大连”；提升社会保障水平，完善多层次社会保障体系，持续降低生育养育教育成本。

会议指出，打好打赢辽宁全面振兴新突破大连行动攻坚之年攻坚之战，要对标对表党中央决策部署及省委工作要求抓落实，细化分解任务，强化主动作为，在狠抓落实中展现政治担当。要坚持推动高质量发展方向不偏移，保持争先进位状态不松懈，创新攻坚克难招法不虚化，在狠抓落实中坚定必胜信心。要着力形成区域联动、竞相发展的新格局，着力形成产业升级、转型发展的新局面，着力形成企业发展活力充分迸发的新态势，在狠抓落实中实现既定目标。要精准有效抓政策承接，精准发力抓扩大内需，持之以恒抓科技创新，厚植优势抓改革开放，乘势而上抓绿色发展，分类施策抓民生福祉，在狠抓落实中实现重点突破。要增强机遇意识，创新工作方法，树牢底线思维，在狠抓落实中提升能力本领。

会议指出，实施项目建设“三项机制”，不仅是抓招商、强工业、兴产业的重要抓手，也是抓落实、扩内需、稳增长的有效方法，必须长期坚持、不断完善，使其内化为一种习惯、一种态度、一种能力，成为大连干部特有的鲜明标识，真正把项目建设谋深谋实、抓细抓实，以“两先区”高质量发展、率先实现全面振兴新突破的优异成绩，向党中央及省委、向全市人民交上一份合格答卷。要着力解决抢抓机遇意识不强、主动跨前一步不够的问题，在承接用好国家新一轮政策支持上争得新优势。要着力解决重点领域改革不深入、重点行业区域作用发挥不突出的问题，在以持续深化改革增强发展内生动力活力上打造新标杆。要着力解决市级统筹力度不够、上下协同联动有断点的问题，在以《提升清单》项目化工程化抓落实上创造新经验。要着力解决抓经济工作专业知识储备不足、工作方式方法不切实际的问题，在创造性推动经济工作各项任务落地见效上展现新作为。要着力解决工作大而化之、斗争精神不强、攻坚克难魄力不足的问题，在以实干担当扩内需、调结构、促振兴上彰显新气象。

会议强调， 各地区各部门各单位要进一步增进共识、保持定力，坚持不懈抓好项目建设“三项机制”落实，持之以恒拓展机制效应，以高质量项目建设，推动“两先区”高质量发展取得新突破。要坚持问题导向抓“调度”，强化调度责任，把准调度重点，提升调度质效。要突出目标导向抓“赛马”，通过“赛马”促进自知自省，推动学习互鉴，实现整体跃升。要聚焦结果导向抓“督导”，督任务、督进度、督成效，切实发挥督导考核“指挥棒”作用，激发大连振兴发展新动能。

会议强调， 要加强党对经济工作的全面领导，提高推动经济高质量发展的能力水平。要不折不扣抓落实，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保贯彻落实党中央决策部署不变形不走样。要雷厉风行抓落实，增强效率意识，坚持抓早抓快，力争《提升清单》各项任务快完成、早达标。要求真务实抓落实，践行正确政绩观，坚决纠治形式主义、官僚主义，以一流作风干出一流业绩。要敢做善为抓落实，坚持正确用人导向，加强干部培训教育，提升斗争精神和专业本领，充分激发广大干部工作的积极性主动性创造性。

会议强调，年终岁尾，要扎实做好年底收官工作，加强经济运行调度，确保圆满完成全年目标任务。要关心照顾好困难群众生产生活，抓好冬季供暖、道路除雪、保供稳价等民生保障，妥善做好“两节”工作。要压紧压实安全生产责任，全方位、全链条开展安全隐患排查整治，及时有效化解各类矛盾纠纷，坚决筑牢安全防线。要全面贯彻明年经济工作的总体要求，不断创新工作方式方法，对重点任务、重要改革、重要政策、重大工程等早安排、早部署、早行动，以只争朝夕、奋发有为的精神状态实现明年工作“开门红”。

会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，振奋精神、真抓实干，锐意进取、攻坚克难，全力做好明年经济工作，奋力谱写大连“两先区”高质量发展新篇章。