第三届永定河论坛在京举办：提升流域韧性，建设幸福河湖

中国发展网讯 肖芬 记者潘晓娟报道 12月23日，第三届永定河论坛在北京举办，主题为“提升流域韧性、建设幸福河湖”，旨在加快推进永定河流域治理管理现代化。来自部委、地方政府、流域管理机构的相关嘉宾，流域综合治理战略咨询委员会专家委员及科研院所、企业、金融、智库和媒体代表等300余人出席。

永定河流域投资有限公司党委书记、董事长孙国升在论坛上表示，新一轮永定河综合治理与生态修复实施以来，河流生态廊道加快建设，流域绿色基底不断筑牢，水生态环境持续改善，流域治理管理现代化稳步推进，永定河实现生命复苏和历史性重塑，成功经受了海河“23·7”流域性特大洪水检验。

国家开发银行能源水利业务部资深专家许龙章致辞表示，国家开发银行作为永定河综合治理与生态修复部省协调领导小组成员中唯一的金融机构，将继续加大对永定河综合治理重点领域支持力度，在政府与市场之间发挥桥梁和纽带作用，积极服务高质量发展。

中国交通建设集团有限公司党委常委、副总经理刘成云倡议，各方要聚力政企合作、聚力创新突破、聚力协同治理，加强技术、管理、商业模式创新，总结复制推广永定河模式，健全共建共治共享的流域治理机制，加快提升流域治理管理效能。

在论坛主旨演讲环节，与会嘉宾围绕海河“23·7”流域性特大洪水、生态产品价值实现与流域治理、数字孪生永定河等话题，共同探讨如何建设韧性流域、打造幸福河湖。国家发展改革委农经司原司长吴晓主持本环节。水利部原总规划师张志彤建议，统筹上下游、左右岸、干支流，科学确定防洪标准，加快推进水库、河道、堤防、蓄滞洪区等组成的流域防洪工程体系建设；及早建设永定河山峡防洪水库，加强重点河段河道治理和堤防建设，加强永定河泛区建设管理，加强山洪灾害防治，提高流域“四预“能力，提高电力、通信、供水等基础设施防洪标准，及时修编流域综合规划和防洪规划，确保流域防洪安全。

全国政协委员、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员谷树忠分析认为，生态产品价值实现是保护生态系统、改善自然环境的需要，要以流域为单元，加强综合风险、市场风险、经营风险、资产风险防控，确保生态产品价值实现行稳致远。

水利部海河水利委员会党组成员、一级巡视员户作亮系统介绍了数字孪生永定河建设及其对海河“23·7”流域性特大洪水的重要作用发挥情况。他表示，接下来将按照需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力的要求，完善数据底板、防洪模型，强化防洪“四预”功能，由“治水”变“智水”，为永定河流域治理管理现代化赋能助力。

孙国升在主旨演讲中介绍，多年来，永定河综合治理使流域水网越织越牢、防洪体系逐步完善、协同防御能力不断提升。“流动的河”贯通行洪通道，865公里河道全线流动扩大了行洪断面，打通了干流120余处断点堵点；“安全的河”筑牢防洪体系，以大型水库为骨干、河道堤防为基础、蓄滞洪区为依托，实现重要水库清淤除险加固、调度能力提升，新建加固提防369公里，实现干流堤防99.7%达标；廊道建设与防灾减灾救灾配套设施建设双管齐下，累计建设巡河道路477公里、跨河桥100余座，发挥了防灾减灾救灾关键作用，保障了经济社会正常运转。

据了解，在水利部长江委、黄河委、淮河委、海河委、珠江委、松辽委、太湖局七大流域管理机构共同见证下，永定河联合十堰“五河”、山西汾河、青岛大沽河、广州流溪河、佳木斯松花江、莆田木兰溪等流域，围绕凝聚发展共识、加强资源共享、推动产业共链、促进文化共融，共同发起“流域协同发展行动”。随后，山西省水利厅，广州市、青岛市、佳木斯市水务局，莆田木兰集团、永定河流域公司有关领导与国务院发展研究中心、中国环境科学研究院有关专家开展城市对话，分享本流域治理经验。永定河流域投资有限公司总经理彭增亮在对话中表示，本届论坛为各流域开展交流搭建了平台，希望围绕流域治理的顶层设计、模式创新、机制建设、两手发力，加强互学互鉴，同探讨流域综合治理高质量发展之策，推动城市流域治理的互鉴与共生。

论坛期间，张家口市、廊坊市、大同市、朔州市人民政府有关领导与水利部海河委、中交疏浚、永定河流域公司围绕“流域综合治理的政企合作新方案”开展政企对话，巩固拓展政企合作成果，携手提升流域治理管理现代化水平。

论坛学术研讨环节，水利部水利水电规划设计总院副院长李原园详细解读了《国家水网建设规划纲要》；黄河水利科学研究院副院长、流域综合治理战略咨询委员会委员江恩慧对比分析了黄河与永定河治理管理的异同，分别介绍了两条河流系统治理的战略考量；南京水利科学研究院高级工程师胡庆芳围绕“永定河流域水循环演变与多水源联合调控”进行了深入探讨。

本届论坛由永定河流域投资有限公司联合中交疏浚（集团）股份有限公司、中咨海外咨询有限公司联合主办。论坛现场开设永定河流域综合治理成果展，从聚力永定、安澜永定、文化永定、幸福永定等多个方面，全方位展示近年来永定河综合治理成效。