陕西商洛：优化排污许可核发流程 助力营商环境不断提升

中国发展网讯  为贯彻落实陕西省“三个年”各项决策部署和商洛市委五届三次全会精神，努力营造文明、有序、高效、便捷的营商环境，市生态环境局结合工作实际，开展了排污许可核发流程优化改革工作，取得了良好的效果。

科学谋划 优化流程

认真梳理核发环节，努力优化工作流程，印发了《商洛市生态环境局关于印发<排污许可证核发流程优化工作推进计划>的通知》，从精简规范排污许可审批范围、优化压缩排污许可审批流程、全面实现排污许可“一网通办”、开辟重大项目“绿色通道”、提升服务为企纾难解困等五个方面，提出科学、可行的工作措施，切实优化排污许可证核发流程，同时将此项工作纳入污染减排考核，进一步夯实工作责任。

强化审核 以审代训

积极开展排污许可提质增效工作，印发《2023年度排污许可提质增效工作通知》，持续开展排污许可证质量审核、执行报告提交率审核及执行报告内容规范性审核，将质审问题及时反馈企业，建立问题清单，指导帮助企业逐一修改完善反馈问题，通过整改提高企业从业人员水平，达到以审代训效果。

创新举措 助力发展

一是提前介入认真摸排梳理全市重大项目规划和实施情况，形成《年度重大项目排污许可服务管理清单》，在项目建设初期即进行排污许可、排污权交易等相关政策宣传介绍，帮助指导企业及早开展相关工作，确保项目顺利实施。二是为重要民生工程、重点建设项目开辟“绿色通道”，先后对丹凤县山水致诚食品有限公司等6项重点项目实施“容缺受理”，允许其暂缓取得排污权指标，采取承诺的方式先申领排污许可证，待其投产后一年内按彼时政策有偿取得，有力保障了项目按期落地投产。

入企帮扶 纾难解困

设立排污许可咨询热线，在线为企业答疑解惑。开展排污许可上门服务，组织技术专家深入企业进行技术帮扶，为企业纾难解困，并指导企业落实台账管理、自行监测、信息公开、执行报告等各项环境管理要求，提升企业生态环境管理水平，同时“送法入企”，向企业宣贯生态环境保护有关法律法规。截止目前，共核发排污许可证25张，延续69家，变更60家，组织技术专家深入28家企业进行排污许可技术指导，现场答疑解惑。

自排污许可证核发流程优化改革工作开展以来，商洛市排污许可证管理水平稳步提升，有力解决了以往企业申领许可证往返市县区、提交纸质资料反复修改问题，极大节省了时间、人力、财力成本，真正实现了排污许可审批“只跑一次”，来即领证。同时，排污许可技术力量和审核效率的不断提升，使排污许可证受理时限缩短至法定受理时限的70%，得到企业一致好评。（姚刚）