推进新型工业化 培育新质生产力

中国经济导报、中国发展网讯  倪馨 记者林强报道  12月13日，黑龙江省委宣传部、省政府新闻办举行的“全面落实党的二十大精神 奋力开创黑龙江高质量发展可持续振兴新局面”系列主题新闻发布会第八场，黑龙江省工业和信息化厅党组书记、厅长韩雪松围绕“推进新型工业化  培育新质生产力”作主旨新闻发布。

韩雪松介绍，今年前10个月，全省工业虽然仍保持低位运行，但部分指标呈现积极变化，传统优势产业改造升级取得新突破，重点产业良性发展带动产业结构持续优化，科技创新引领产业振兴全面加速，对内对外开放成效显著，支撑和保障国家重点产业链供应链安全作用凸显，民营经济和中小企业发展势头持续向好，新型工业化步伐明显加快，主要表现在以下几个方面：

一是工业运行呈现积极变化。落实落靠省委、省政府系列稳增长工作举措，今年1-10月13个市（地）中有8个规上工业增速环比提高，制造业、装备制造业、高技术制造业增速环比分别提高0.8、0.1、0.6个百分点，其中高技术制造业增速达到14.1%，高于全国12.2个百分点，工业运行呈现持续回暖势头。

二是工业结构进一步优化。产业专班统筹推进重点产业加快发展，前三季度，“4567”现代化产业体系中5个战略性新兴产业实现营收1588亿元、同比增长2.1%，其中航空航天、电子信息、智能农机产业分别增长25.3%、15.2%、14.6%；6个传统优势产业中医药、食品产业营收分别增长19.5%和4.3%。

三是产业改造升级实现突破。规划政策引导产业数字化、绿色化、服务化转型升级取得了显著成效，累计认定省级数字化车间和智能工厂279个，黑龙江省获批全国首批数字化转型贯标试点省，哈尔滨市成为国家首批中小企业数字化转型城市试点。获评国家级绿色工厂38个，数量居东北三省一区第一；有3户企业被认定为国家级工业设计中心，实现历史“零”的突破，其中2户国家级工业设计企业，占本次国家认定总数的40%；4户企业晋升国家级服务型制造示范企业，数量为近年最多。

四是产业创新体系加快构建。突出企业创新主体地位，推进产学研用协同创新，哈工大等3个单位获批国家产业技术基础公共服务平台，哈尔滨鑫润等12户企业被评为国家级专精特新“小巨人”企业，哈电集团等3家企业5个产品被列为国家重点突破标志性产品，以科技创新引领产业全面振兴成效逐步显现。

五是维护国家产业安全作用凸显。积极主动地对接和融入国家战略需求，一批企业深度参与国家重点产业链高质量发展行动计划。例如，哈电集团超超临界百万千瓦机组、中国一重核电重大技术装备等一大批“大国重器”不断刷新或填补国内空白。

六是对内对外开放合作扎实推进。坚持更宽领域、更深层次开放合作，积极组织市（地）走出去招商引资、对接合作，先后组织对俄、东盟及长三角、京津冀、粤港澳大湾区系列招商活动，成功举办第六届新博会。前三季度全省签约数字经济和工业项目309个、签约额1556亿元。

七是民营经济发展势头持续向好。全面推动国家促进民营经济发展31条和省45条政策措施落地见效，不断优化民营经济发展环境。大力实施民营企业梯度成长培育计划、中小企业成长工程。深化领导干部包联企业机制，全力提升包联企业质效，截至10月末，省市县乡四级3.1万名干部包联企业52.5万户，解决企业各类问题1.78万个、办结率99%，包联企业满意度持续提升。

韩雪松表示，下一步，站在推进新型工业化新的起点，将全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻党中央进一步推动新时代东北全面振兴重大战略决策部署，贯彻落实全国新型工业化推进大会精神，按照省委、省政府部署，聚焦工业调结构转方式，坚持做强存量、做优增量、提升质量，着力在改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业上攻坚克难，全面推进新型工业化进程，加快培育新质生产力，进一步夯实龙江高质量发展可持续振兴物质技术基础。

一是着力稳住工业运行。坚持目标导向和问题导向相结合，聚焦重点产业、重点区域、重点企业强化运行调度，着力解决工业企业堵点痛点难点问题，以旬保月、以月保季、以季保年，推动全省工业运行持续向好。

二是全面推动转方式调结构。聚焦加快构建“4567”现代化产业体系，加快传统产业改造升级，大力发展新兴产业和未来产业，培育壮大先进制造业集群，加快形成具有龙江特色优势的新质生产力。

三是突出创新驱动发展。坚持发挥优势、锻造长板，突出发挥科技创新增量器作用，以企业为主体，实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，推动产学研用协同创新，引导带动企业加大研发投入，持续提高产业科技创新能力。

四是加力保障产业安全。主动对接融入国家战略需求，推动更多龙江企业和高校科研院所进入“重大战略任务清单”，在培育“国家队”中提能力、增实力，打造振兴发展新动能、新增长点。

五是加快推进“智改数转”。聚焦产业数字化和数字产业化，加快推进制造业和中小企业数字化网络化智能化转型，实施制造业数字化转型专项行动、智能制造示范行动和中小企业数字赋能行动，培育一批数字化转型服务商，建设数字化车间和智能工厂，构建转型发展新优势。

六是着力推动绿色发展。坚持生态优先绿色发展，实施工业领域碳达峰行动，稳妥推进工业领域碳减排，加快构造清洁高效低碳工业能源消费结构，推进重点行业绿色化改造，培育建设一批绿色工厂、绿色供应链企业、绿色化园区，推动企业实施清洁化改造，构建绿色制造公共服务平台，培育一批绿色制造服务供应商，加快构建绿色制造和服务体系。

七是持续扩大对内对外开放。办好全国产业转移大会，打造对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区及发达国家和地区国际合作平台。强化央地合作，常态化组织央企与地方企业对接沟通，推动产业链供应链深度融合。立足打造向北开放新高地，全面深化对俄、东北亚、“一带一路”沿线国家合作。

八是培育壮大民营经济。落实好国家和省支持民营经济发展政策，推动专精特新企业梯度成长，持续优化包联服务举措，加大力度推进防范和化解拖欠中小企业账款工作，扎实服务好民营经济。