广东省普宁市扎实推进信用体系建设有实效

中国经济导报 中国发展网  方展华、记者罗勉报道  从广东省普宁市有关方面了解到，阶段来，普宁市在实施失信联合惩戒的基础上，深入开展黑名单“清零”行动，扎实推进限高、失信人员退出工作，深化社会信用体系建设，助力优化营商环境，助推经济高质量发展。截至11月30日，普宁市共有170人及1家企业履行了还款义务或达成和解协议，涉及金额1800多万元。普宁市开展黑名单“清零”行动不到一个月的时间，成效初显。

市镇村三级联动

自从开展黑名单“清零”行动以来，普宁市持续深化守信激励、失信惩戒和信用修复3张清单的运用，成立推进限高、失信人员退出工作领导小组，建立市、镇、村联动机制，细化“一人一策”“一企一策”措施，精准研判限高、失信人员实际情况，分步骤、分批次稳妥处置，全方位推进黑名单“清零”行动。针对“找人难、送达难、执行难”的问题，普宁市完善联动机制，压实属地责任，充分发挥镇、村人头熟、情况明、信息灵等优势，发动基层力量广泛开展信息核实、宣传教育、沟通协调等工作，形成上下联动、层层发力、合力推进矩阵，真正让守信者一路绿灯、失信者寸步难行。通过和债务人进行沟通、交流，开展宣传、教育以及实施联合惩戒，使他们认识到失信的危害性，从而提高了思想认识，积极想办法还债，修复信用。

多措并举出实招

在具体工作实践中，普宁市建立详细失信主体退出台账，将限高、失信人员按属地、单位梳理分类，全面开展摸查工作，确定各类失信主体是否具有偿还能力；明确三大重点失信主体，坚持由易到难、循序渐进的原则，加大约谈力度和覆盖面，加强指导和沟通联系，动员家属亲友等社会面人员，多方督促加快履约；构建网格治理机制、“预失信”工作机制、专项培训机制、咨询指导机制4项机制，确保工作取得实效；加大宣传引导，对在期限内拒不履行法律义务的，深化联合信用惩戒，让失信执行人“一处失信、处处受限”，形成教育警示震慑效果，在全社会营造“守信光荣、失信可耻”的社会诚信氛围。

在推进限高、失信人员退出工作中，普宁市人民法院成立工作专班，抽调干警派驻普宁市专项退出工作领导小组办公室，做好与各部门、乡镇的信息对接、数据分析、上报下达等工作；工作专班对原始台账进行分类归口，多渠道调查、了解当事人的财产状况和还款意愿，按照先易后难、重点突破的工作思路，依法及时组织双方当事人进行协商，尽力促成双方达成和解协议，并形成退出条件；同时，对乡镇、村（居）干部进行政策宣讲和业务培训，凝聚依法依规共同推进此项工作的合力。

自开展该项专项行动以来，邮储银行普宁市支行向普宁市人民法院递交申请解除限高、失信人员19名，专项行动取得良好成效，本次推进限高、失信人员退出工作的开展，营造了良好的外部金融环境，维护了金融秩序，增强了全民信用观念。