商丘市水利局：续写兴水利民新篇章 绘就幸福河湖新画卷

中国经济导报、中国发展网  刘伟奇、记者范纪安报道  水利兴，五谷丰。商丘市地处南北气候过渡区，属淮河流域，分属洪泽湖、涡河、南四湖三大水系，流域面积30-100平方公里的河流110条，流域面积100平方公里以上的大中型河流42条，湖泊2座。

近年来，商丘市水利系统积极践行新发展理念和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针，立足商丘市经济社会发展大局，以持续提升水利安全保障能力为主线，以重点水利项目争取和建设为抓手，抢抓机遇，奋力拼搏，攻坚克难，加快发展，有力推动该市水治理体系和治理能力现代化再上新台阶，为推动该市营商环境取得新的突破，促进全市经济社会高质量发展提供了坚强的水利保障。

绘蓝图 推进现代水网体系建设

水利事关国计民生。商丘市水利系统在市委市政府的坚强领导下深入实施引水入商工程，持续推进引江济淮项目、赵口引黄灌区二期项目、义寨引黄灌区续建配套和节水改造项目、黄河故道水生态修复与治理、南水北调引水工程等一大批重大水利工程建设，加快构建兴利除害现代水网体系。

先后出台了《商丘市人民政府关于实施四水同治加快推进新时代水利现代化的意见》《商丘市引水入商方案》《商丘市流域面积100平方公里以上河流治理三年行动计划(2019～2021年)》等文件，统筹谋划、统筹推进，2019年以来，共谋划节水工程、水资源配置工程、水生态保护及修复工程、水环境治理工程、水灾害防治工程、乡村水利基础设施工程7大类197个项目，累计完成投资171.15亿元，持续提升了水资源配置、水生态修复、水环境治理、水灾害防治能力。

为有效衔接省骨干水网工程建设、加快补齐商丘市水利基础设施短板、推进新阶段水利高质量发展，2023年，牵头编制了《商丘市现代水网建设规划（征求意见稿）》，立足全域水资源空间均衡配置，统筹谋划“15纲、55目、75结”的商丘市级水网结构，以筑牢防洪排涝网、织密水资源配置网、打造生态美丽幸福水网、建设智慧水网为主要任务，形成“三江济商”格局，构建“六横九纵贯通、五湖十库联调”的商丘现代水网体系。

商丘市水利局积极践行以人民为中心的发展思想，把牢牢守住不发生规模性农村饮水安全问题作为底线任务，持续推进农村饮水提标升级项目建设，加快实施城乡一体化和规模化供水工程。目前，全市农村供水工程已覆盖全部村庄，受益人口达750万人，自来水普及率97%以上，让广大农民群众真正喝上了安全水、放心水。

保安澜 水旱灾害防御能力跃升

近年来，商丘水利全力加快防洪除涝工程建设，对4座中型水库实施了除险加固工程，完成投资2.855亿元，不仅消除了水库安全隐患，水库设计防洪标准由二十年一遇提高到五十年一遇、校核防洪标准由五十年一遇提高到二百年一遇，而且进一步增强水资源调蓄能力，库容库貌焕然一新，综合效益显著。对18条中小河流32个重点河段进行了治理，完成投资6.6亿元，综合治理河道561公里，提高了河道防洪除涝标准，增强了防灾减灾能力。

同时，牢固树立“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的思想，全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，及早组织对水库、大中型拦河闸等进行拉网式汛前检查，及时进行水毁工程修复，进一步修订完善防汛工作方案和防汛预案，投入资金2000多万元，对全市农村基层防汛预报预警体系进行强化，并落实好抢险队伍和做好防汛物资储备。同时还坚持防汛抗旱两手抓，在历次的阶段性旱情中，加强水源保障措施，提高农田灌溉能力，取得了连续五年抗旱保丰收的胜利成果。

此外，该市持续加强水资源管理工作，进一步强化水资源承载能力刚性约束，控制水资源消耗强度，全面推进节水型社会建设，全市农业灌溉水利用系数提高到0.669，万元GDP用水量45.88立方米，万元工业增加值用水量21.39立方米，分别较2015年下降33.6%、30.78%，完成“十三五”期间下降25%的目标，水资源利用水平持续提升，超额完成省定目标，全市用水总量始终处于受控状态，五年最严格水资源管理制度考核结果均为良好。

护河湖 水生态文明建设不断凸显

为系统保护河湖生态安全，先后建立并完善市级河长会议制度等10项制度，全面建立市县乡村四级河长体系，探索“河长+警长”“河长+检察长”“河长+网格长”等助推机制，建立联络办公室，开展联合执法，持续开展河湖清洁、“清四乱”、打击河道非法采砂、河湖划界确权、河湖长制延伸覆盖等专项行动，河道生态环境得到较大改善，有效地维护了河流生命健康。

重点做好严格落实水资源消耗总量与强度双控指标，规范取用水行为，推进水资源节约集约利用。强化地下水超采区节水控水，水行政监管执法，开展全市地下水超采治理专项行动，坚决遏制深层地下水水位下降趋势。

商丘市各级水利部门不断加强与各级各有关部门的沟通协调，合力推进水污染攻坚各项工作。积极争取开展区域再生水循环利用试点，探索可复制、可推广的区域再生水循环利用模式，转变高耗水发展方式，缓解区域水资源供需矛盾，促进水生态环境质量改善。加强重点饮用水水源地河流、重要跨界河流以及其他敏感水体风险防控，完善“一河一策一图”应急预案，强化重点区域污染监控预警，提高水环境风险防控和应急处置能力。

下一步，商丘市水利系统将深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持加快推进水利基础设施建设，以稳定供水保障和助力乡村振兴，深度实施水资源节约集约化利用，大力整治河湖生态，创建美丽幸福河湖，奋力谱写兴水利民的商丘水利事业新篇章。