天津红桥区：党建引领提升基层治理能力现代化水平

中国经济导报 中国发展网讯  李揽月 记者朱波  天津市红桥区全力推动“十项行动”见行见效，深入实施党建引领基层治理行动，巩固深化党建引领基层治理“十个一”工作机制，不断推动基层治理体系和治理能力现代化水平整体提升。

红桥区荣获平安中国建设示范县荣誉称号，成功创建国家卫生城区和天津市文明城区。和苑街道被评为全国新时代“枫桥经验”先进典型，和苑派出所被评为全国“枫桥式公安派出所”，子牙河（红桥区段）入选第二批全国38个美丽河湖优秀案例。今年以来，全区治安警情同比下降17%，群众对供热满意度位居全市前列；2021-2022连续两年公众评议为满意。

“红桥区深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于基层治理的重要论述，从加强党的领导入手，从维护安全稳定着眼，以为民服务为目的，下大力量抓好党建引领基层治理工作，探索形成了具有红桥特色的党建引领基层治理‘十个一’工作机制。”红桥区委书记李清说。

突出“一根钢钎党建引领”。成立区党建引领基层治理体制机制创新工作领导小组，建立区、街道、社区三级党建引领基层治理联席会议制度，推动党的纪检监察、组织、宣传、统战、政法等工作直插街道、社区，落实到具体工作人员。

强化“一套机制狠抓落实”。建立符合红桥实际的党建引领基层治理制度体系，形成31个配套文件和20个附件。明确361项年度重点工作任务，确保工作落地落实。

建强“一处阵地服务群众”。筹资4.1亿元对104个党群服务中心进行新建、改扩建、购置、租赁、置换等，实现全部达标，总面积8.6万平方米，每百户面积达到40平方米，比提升改造前增加了133%、4.9万平方米。

坚持“一网多格全域覆盖”。建成四级网格体系，设置区级网格1个、街道级网格9个、社区级网格114个、基础网格990个，涵盖全区23.76平方公里地域面积，实现辖区内人、地、事、物、组织全覆盖、无缝衔接。

打造“一座平台科技支撑”。该区成功建成了2.5维半立体实景地图，并将公安、教育、应急、民政、西站站区办等部门共计7506个技防设施全部纳入平台系统，实现了对重点地区、单位、道路、河流的实时监控。推动平台与天津12345政务服务便民热线进行深度对接。

推动“一声哨响报到督办”。建立“哨源形成、街道吹哨、部门报到、监督考核、结果反馈”工作闭环，构建“两次哨”工作流程。截至目前，累计吹哨895件，办结888件，办结率99.22%。

聚焦“一个声音凝心聚力”。建强区级融媒体矩阵，全景、立体、多维宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，组建党的二十大精神“千人宣讲团”，对象化、分众化、互动化宣讲3600余场次、受众47.5万余人次。加强新时代文明实践中心建设，建成1个中心、9个所、104个站、119个点的四级组织体系，实现全覆盖，开展志愿服务活动超过1.92万场次，参与志愿者达到28万人次。

建设“一个中心为民解忧”。建成区、街道、社区三级矛调中心，形成区内矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决的工作模式。截至目前，三级矛盾纠纷调处化解中心共受理各类矛盾纠纷4800余件，化解率超过80%。

促进“一项签约健康红桥”。持续加强家庭医生签约服务，稳步扩大签约服务覆盖面，目前签约服务率已达73.13%，2025年将达到85%以上。

强化“一支铁军法治保障”。实行派出所所长进街道党工委班子、社区民警进社区“两委”班子机制，在全区9个街道建立社区法官工作站，每名员额法官每年至少到社区开庭或法治宣传1次。设立检察公益岗，选派富有办案经验和群众工作经验的检察官下沉各街道。各司法所所长列席街道党工委、办事处领导班子会议177次，成功调解各类矛盾纠纷7495件。