广州切实提高金融服务的覆盖率、可得性、满意度

中国经济导报、中国发展网 记者皮泽红报道 为切实提高金融服务的覆盖率、可得性、满意度，12月6日下午，由广州市地方金融监督管理局、中央财经大学指导，广州金融业协会、广州市越秀区金融工作局主办，广东省唐叁藏科技有限公司、广东小微集团有限公司、广州民间金融商会承办的第31期珠江金融论坛在广州顺利举行。论坛以“标准规范金融科技发展 做好普惠金融大文章”为主题，广州市副市长赖志鸿出席本次论坛并致辞，广东省地方金融监督管理局、人民银行广东省分行、国家金融监督管理总局广东监管局、广州市地方金融监督管理局、各区金融工作部门等有关领导，研究机构、高校、行业协会相关专家学者，在穗银行金融机构、小额贷款公司、助贷服务机构、实体企业等单位代表及新闻媒体朋友约300余人应邀参加论坛。

中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长、广州金羊金融研究院学术委员会主任李扬发表“普惠金融要高质量发展”的主旨演讲。他回顾了我国普惠金融的发展历程及取得的积极成效，为普惠金融高质量发展奠定了良好的基础和环境。他表示，要构建完善高质量的普惠金融生态体系，发挥信贷、保险和理财等作用，服务好中小微弱群体。要积极运用科技赋能普惠金融，增加金融产品和金融服务的可接触性，扩大服务范围，形成金融科技的 “普惠效应”。要普惠金融的高质量发展需要发展助贷业务，完善信贷供给，形成多层次的信贷体系，完善监管框架，发挥助贷机构在金融科技、获客初筛、解决信息不对称等方面的优势，帮助银行进行客户筛选和触达、降低成本。助贷业务的监管应建立“包容性监管为主，审慎性监管为辅”“参与主体法律地位平等”的原则，充分考虑互联网金融业务和机构之间的各种差异，具体业务具体对待，以更为柔和的监管理念化解市场冲突，给予互金平台和助贷机构一定的创新空间，实现创新激励和风险防范的协同发展；同时，保证助贷业务参与主体在法律地位上的平等，促进助贷业务发展和防止监管套利行为。

中央财经大学副校长李建军围绕“司法改善促进普惠金融高质量发展”发表主旨演讲。他认为，普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。近年来，我国金融案件的数量呈现出快速上升的趋势，每年案件量、金融案件占所有案件的比例已达500万件左右，金融案件占所有案件的比例由2014年的12%，上升至超过20%有较大提升，司法改善能够通过提高司法效率、促进司法公正来促进普惠金融高质量发展。在普惠金融的发展中，应重视法治、特别是司法的重要作用，进一步探索和推广金融纠纷多元化解机制，通过司法改善提高金融机构从事普惠金融业务的积极性；同时，加强金融机构、法院和金融监督管理部门间的沟通协作，防范普惠金融业务中的风险。

广东省地方金融监督管理局普惠金融处处长程文作题为“广东省普惠金融发展情况报告”的主旨演讲。他表示，十年来，广东省在普惠金融诸多领域进行有益探索，普惠金融理念逐渐深入人心，普惠金融产品不断丰富、服务成本稳步下降，金融服务覆盖率、可得性持续提升，人民群众获得感、满意度持续增强。一是以点带面、以创新为引领，从建立广东省中小企业融资平台、建立供应链金融创新金融平台、以越秀区为全省样板打造一街一区一套标准三个方面进行突破，打通普惠金融支小服务体系痛点、堵点；二是认真贯彻落实党中央、国务院关于打好防范化解重大金融风险攻坚战的决策部署，以积极推动全省农信社改革化险、积极探索构建高质量发展的农村金融服务体系为重要抓手，强基固本、直面问题、补足短板，推动乡村振兴战略、区域协调发展战略在广东落地生根，以金融之力打好“百千万工程”基础桩，夯实普惠金融支农服务底座。

圆桌论坛环节由广州市人民政府参事许鹏主持。国家金融与发展实验室副主任、广州金羊金融研究院学术委员会委员胡志浩，华南理工大学法学院院长蒋悟真、广州市越秀区金融工作局副局长吴煜晖，建设银行广州分行副行长刘乐乐、广州民间金融商会会长、广东省唐叁藏科技有限公司总经理金雕、广东小微集团有限公司总裁郭世奇围绕“强化数字驱动 赋能助贷规范发展”这一主题进行分享交流，共同探讨金融科技的加持下，助贷业务在精准营销、降本增效、风险防控等方面面临的问题与挑战，引导助贷等普惠金融业务规范发展。

论坛期间，发布了全国首批助贷业务团体标准，从业务术语、业务流程、信息采集、行为准则等方面规范助贷业务行为，以标准建设为抓手，为助贷机构及业务稳健发展，加快构建整体协同、分工明晰的普惠金融服务网络作出积极贡献。

论坛最后，广州市越秀区金融工作局局长廖检文向本期论坛承办单位广东省唐叁藏科技有限公司、广东小微集团有限公司颁发第31期珠江金融论坛纪念杯。

本期论坛通过探讨金融科技标准化、规范化建设的主要路径，不断优化普惠金融科技水平，推动健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，撬动金融资源精准滴灌中小微、三农等领域，有效缓解融资难融资贵问题，畅通金融服务毛细血管，为广州金融继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用，以“二次创业”再出发的拼劲干劲闯劲全力推进中国式现代化建设中扛起新担当、作出新贡献。