宜春市念好“专、精、细”三字诀，扎实推进过渡期脱贫人口小额信贷工作

中国发展网讯  近年来，宜春市委、市政府高度重视中央、省委关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的决策部署，全面落实国家和省关于脱贫人口小额信贷政策的要求，紧盯“金融兴产业、产业促增收”的目标，通过念好“专、精、细”三字诀，全力抓好金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果工作，实现小额信贷政策落地见效。截至目前，全市当年新增贷款3.07亿元、6589户，完成年度新增贷款规模目标指导数102.33%，为帮扶产业发展和脱贫群众持续稳定增收引来了“源头活水”。

一、专，即专班推进、专人负责、专项调度。过渡期以来，为充分发挥金融政策支持巩固拓展脱贫攻坚成果的帮扶作用，该市成立了以市政府常务副市长为组长，以市金融办、人民银行中心支行、市财政局、市农业农村局、市乡村振兴局、市银保监分局等部门为成员单位的金融帮扶专项工作组，负责牵头推进全市金融帮扶工作。组建工作专班，合力推进工作落细。在金融帮扶工作专项组的领导下，该市建立了金融帮扶工作联席会议制度，每季度组织成员单位召开联席会议，针对在小额信贷政策执行过程中存在困难和问题开展分析研判和督促指导，全面打通政策落实过程中出现的堵点、难点，确保各级金融机构提供更优的金融服务，实现符合条件的脱贫人口和监测对象“想贷尽贷、应贷尽贷”。截至目前，全市共组织召开金融帮扶联席会议11次，协调解决各类问题30余件次。安排专人负责，全程协调工作落实。为进一步压实各级责任，宜春市明确要求各成员单位至少安排一名业务骨干负责对接推动金融帮扶工作，构建起“部门间横向到边、系统内纵向到底”的小额信贷工作责任体系，将任务逐级分解、层层压实，实现问题解决在日常、责任压实在日常。开展专项调度，有序推进贷款落地。通过坚持“周调度、月通报”重点工作调度机制，督促各地严格按照每月完成年度目标指导数10%的要求抓好贷款投放工作。截至目前，全市共投放贷款3.07亿元，完成年度目标指导数的102.33%。其中宜丰县投放贷款1748.37万元，完成率达174.84%，靖安县投放贷款1145.7万元，完成率达114.57%。

二、精，即精准宣传、精准放贷、精准使用。宜春市坚持把小额信贷作为支持脱贫人口和监测对象发展产业实现稳定增收的重要举措，紧密结合脱贫人口和监测对象的产业发展意愿和贷款需求，始终做到政策宣传精准、贷款投放精准、资金使用精准，让“小贷款”发挥“大作用”。精准宣传政策，实现政策知晓全覆盖。该市以开展“四访四查四帮”遍访农家活动为抓手，通过组织金融机构工作人员、乡镇乡村振兴专干、村干部、驻村干部等，定期开展小额信贷政策集中宣传、发放宣传单、入户讲解等，做到广泛宣传小额信贷申报条件、贷款用途、办理流程等，有效提高小额信贷政策的知晓率和覆盖面，确保所有脱贫群众和监测对象都能知晓小额信贷政策。截至目前，已对全市58077户脱贫户和监测对象户全覆盖开展政策宣传，为“应贷尽贷”打下坚实基础。精准投放贷款，实现“应贷尽贷”全覆盖。为进一步助力脱贫群众和监测对象积极发展生产，该市督促各级金融机构主动对接辖区内符合贷款条件且有贷款意愿的对象，确保符合条件对象实现“应贷尽贷”。同时，按照分片划区的原则，安排信贷专员全程负责辖区内脱贫户评级授信、需求调查及贷款投放工作，确保贷款投放精准有效。9月份，全市共投放贷款2274.59万元、498户，位居全省前列。精准使用贷款，实现促进增收全覆盖。通过强化贷后跟踪、定期回访监督和资金流向监测分析，各地严格按照小额信贷资金只能用于发展生产的要求，督促引导脱贫群众和监测对象精准使用贷款，实现每笔贷款资金均稳定带动增收。

三、细，即细化目标、细化排查、细化监管。宜春市根据“需求排查、过程监管、突出成效”的原则，建立了小额信贷全过程管理模式，做到贷款需求底数清、贷款用途情况明、资金使用成效大。细化目标任务，合力保障工作成效。结合全市脱贫人口和监测对象的实际情况，该市严格按照“四级参与、多方联动”的原则，逐级细化目标任务，做到分级分类管理贷款数量和质量，充分发挥小额信贷政策助推脱贫群众和监测对象发展增收的作用。细化摸底排查，详细掌握基础数据。为全面深入了解脱贫人口和监测对象的贷款需求、还贷能力、带动效果等，该市严格按照“村级例会”分片包干的要求，每月开展摸底排查，做到详细掌握脱贫群众和监测对象的各类信息，为精准放贷打下坚实基础。细化过程监管，有效防范风险隐患。为提高小额信贷联农带农效益，有效防范各类风险，该市按照“准确授信、简化流程、确保用途、风险可控”的原则，对小额信贷进行了“贷前排查、贷中监管、贷后问效”全过程管理，实现小额信贷资金长期稳定发挥联农带农效益。截至目前，全市共妥善处理好了505户2113万元逾期贷款，无一笔不良贷款。（张波）