重大项目建设冲刺年度目标

11月2日，工人在三峡库区湖北省宜昌市秭归县三峡枢纽茅坪港疏港铁路建设工地施工（无人机照片）。王 罡摄（中经视觉）

进入四季度，多地抓紧推进重大项目建设，并密集启动新一批项目。梳理各地重大项目投资清单可以看到，基础设施、产业升级、城市更新、生态环保、民生保障等是主要领域，投资结构持续优化。

投资是联系需求和供给的关键变量。短期内，投资是总需求的重要部分，通过投资的乘数效应可以直接带动就业和消费，有利于扩大当前需求、应对经济下行压力；中长期看，今天的投资就是明天的供给，合理有效投资是决定未来供给结构和经济结构、提升中长期经济发展潜力的关键因素。特别是重大工程项目建设体量大、投资规模高、带动作用强，是稳投资促增长的“压舱石”。

今年以来，聚焦经济社会发展的关键领域和薄弱环节，我国精准有序实施一批既利当前又利长远的重大项目建设，稳步推进水利、交通、能源等基础设施建设，适度超前部署新型基础设施建设，加快提升制造业核心竞争力。尽管受到多重因素影响，但固定资产投资总体保持增长，对未来发展支撑稳步提升。

以交通领域为例，交通运输有效投资持续扩大，一批交通重大工程项目建设不断刷新进度，现代化高质量国家综合立体交通网加快构建。再看水利领域。南水北调中线引江补汉工程、环北部湾水资源配置工程、淮河入海水道二期工程等一批国家水网重大工程加快实施，省市县级水网建设有序推进。三季度，全国落实水利建设投资10750亿元，完成水利建设投资8601亿元，均创历史同期最高纪录。

我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段，人均基础设施资本存量只有发达国家的20%至30%，投资需求潜力仍然巨大。扩内需、稳增长、惠民生、增动能，需要持续加大投资力度，夯实发展基础。

进一步增强投资对优化供给结构的关键作用。要抓好重大项目建设这个“牛鼻子”，加快推进“十四五”规划重大工程和其他经济社会重大项目建设，统筹推进传统产业升级改造和新兴产业培育壮大，加快制造业高端化、智能化、绿色化发展。高质量做好项目储备工作，形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环。

项目建设离不开资金支持。要发挥好政府投资和政策激励的引导作用，有效带动激发民间投资，加快地方政府专项债发行和使用。健全投资项目融资机制，依法合规加强重大项目资金保障，强化土地、用能、环评等要素保障。当前，要抢抓施工旺季的时间窗口，“多拉快跑”努力形成更多实物工作量。（文/熊 丽 来源：经济日报）