山东发布数字金融惠企行动方案，加快推进“十项行动”

中国经济导报、中国发展网  王然、记者高杨报道  10月27日，山东省政府新闻办举行了2023年前三季度全省金融运行情况介绍新闻发布会。发布会上山东省地方金融监管局副局长、新闻发言人李坤道解读了《山东省数字金融惠企行动方案》(以下简称《方案》）。《方案》提出，到2027年，初步构建起以数字底座为基础，统筹发展与安全的“数智金融大脑”。金融数字化转型标准、评价、人才体系基本建立，数字金融政策支持体系更加完善，金融机构数字化经营水平大幅跃升。企业融资难、融资贵、融资周期长等问题显著缓解。数字金融基础设施建设进一步夯实，数字金融产业加速崛起。力争将山东省打造成为数字金融惠企最强省、数字金融产业最强省、金融数实融合最强省。

李坤道在发布会上介绍，山东坚持把数字化转型作为引领金融业高质量发展、跨越式提升的战略举措和推动经济高质量发展的重大工程，聚焦数字产业化、产业数字化精准发力，加快推进“十项行动”攻坚突破。

数智金融大脑构建行动。形成“1+4+N”框架，即打造金融、产业、企业、公共等数据汇聚、治理、应用、共享的一个数字底座，集成企业服务、风险监测、智能监管、运行分析四大应用，联通省有关部门、市县及金融机构多个数字化平台。

金融领域数据强基行动。加强数据汇聚融合，根据金融惠企服务的数据需求优先级，尽快接入税务、公积金、司法、涉农等数据。加强数据共享开放，优化数据使用授权机制和激励机制，实现数据可用不可见、数据不动价值动。加强支撑体系建设，促进金融机构、金融监管、政务服务等数据跨域共享、协同发力；推动各类数据入场交易，加快实现数据资产化、价值化。

数字金融服务品牌创建行动。打造“鲁融易”数字金融系列服务品牌。整合服务资源，实现全省金融产品、服务、政策“一键触达、一网通办、一屏总览”。规范服务流程，形成需求响应、限时办结、评价反馈的高效闭环机制。拓展服务维度，提升多业态数据共享与服务联动效能。督导服务质效，实时评估融资可得性、规模、成本、周期等信息。升级打造“金融伙伴”系统，完善资源共享、供需对接、调度督导、成果展示等功能。

重点领域数字金融赋能行动。加快推进绿色金融、普惠金融、科技金融、供应链金融、文化金融等试点示范，每年选树推广一批标杆项目和创新产品。支持济南、临沂依托金改试验区开展“人才有价”评估增信、“美德+积分+金融”等创新。深入开展“齐心鲁力·助企惠商”金融支持民营小微企业和个体工商户发展三年提升行动。积极推进“质量贷”“品牌贷”等专属金融服务产品的开发和推广，推动质量优势与金融功能相结合。探索山东省新型农业经营主体融资服务库+“齐鲁惠农服务”场景应用。探索建立全省供应链金融平台，推动金融与工业互联网平台深度融合。推动跨境金融服务平台创新应用，提升外贸企业融资便利度。

金融风险监测雷达行动。深化“金安工程”建设，建好用好金融风险防控监测大数据平台，构建全省金融风险监测“雷达网”。强化全网数据归集、信息抓取、研判分析、跟踪预警，对金融资金流向实行全链条闭环式监控，对各类金融活动实行全量化、全周期、全过程“无感监测”，对全省风险绘制“全息图”、安装“预警器”、打造“防火墙”。

金融机构数字化转型行动。构建全省“1+N”金融业数字化转型体系，在1个总体行动方案下，推动部分重点金融机构和组织分别制定数字化转型方案，全面提升获客渠道、流程管理、风险计量、审计内控、资源匹配、产品创新等数字化能力。开展金融机构数字金融惠企创新业务评价。

数字金融创新引领行动。做好数字人民币试点推广工作。支持济南深化资本市场金融科技创新试点，加快国家金融业密码应用研究中心建设。推动区域性股权交易市场区块链试点成果应用。鼓励融资担保机构探索建立数字担保直联新模式。加快形成一批可复制、可推广的金融数字化转型标杆应用。

数字金融产业扩容行动。鼓励有条件的市科学布局发展数字金融产业，打造数字金融特色园区。支持金融机构等在山东省设立数字金融项目，组建相关专业部门、特色分支机构。探索建立省级金融科技创新平台。设立山东省数字金融研究院，打造国内有影响力的数字金融交流平台。

　数字企业金融支撑行动。将山东省重点数字经济企业、项目、园区等纳入金融辅导，提供精准金融服务。鼓励金融机构针对数字经济发展需求，提供“数据贷”等金融产品。加快建设支持数字经济发展的多层次资本市场，支持符合条件的数字经济企业挂牌上市。培育一批数字领域天使投资人和创业投资机构。探索设立数字经济发展专项基金，撬动更多社会资本支持数字企业发展。

数字金融安全护航行动。加强数字化监管能力建设，深化监管科技在支付结算、反洗钱等金融监管领域运用。完善数据安全管理体系，避免数据过度收集、误用、滥用。督促金融机构将数字化转型相关风险纳入全面风险管理体系，牢牢守住安全底线。