筑牢祖国北方重要生态安全屏障 内蒙古召开新污染物治理情况新闻发布会

出席发布会的与会领导

“深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，突出抓好重污染天气防治、不达标断面水体整治和农业控肥、控药、控水、控膜行动，坚决守护好内蒙古这片碧绿、这方蔚蓝、这份纯净。”这是今年初，内蒙古自治区《政府工作报告》作出的生态环境蓝图。

如何守土有责、守土尽责？2023年内蒙古的这片碧绿、这方蔚蓝、这份纯净“答卷”分值如何？10月25日，内蒙古自治区生态环境厅关于《内蒙古自治区新污染物治理工作方案》落实情况新闻发布会召开。

内蒙古自治区生态环境厅党组成员、副厅长赵世德介绍，2022年5月，国务院办公厅印发《新污染物治理行动方案》。为贯彻落实国家部署，自治区生态环境厅会同自治区发展和改革委员会、科技厅、工业和信息化厅、财政厅等14个部门共同研究编制了《内蒙古自治区新污染物治理工作方案》（以下简称《工作方案》），并于2023年2月26日报请自治区人民政府同意，正式印发实施。

为按时完成《工作方案》2023年刚性目标任务，自治区生态环境厅会同各部门从建立管理体系、加强部门协作，加强资金保障、深化能力建设，开展调查监测、实施风险评估等一系列行之有效的工作，同时以建体系、强基础、补短板为重点，锚定筑牢祖国北方重要生态安全屏障这一压倒性任务，多措并举全面推进新污染物治理。

2023年5月，自治区生态环境厅提前部署，启动了全区黄河流域和“一湖两海”新污染物调查与风险评估试点项目。分别在黄河流域内蒙古段干流、呼伦湖、乌梁素海、岱海湖心布设8个地表水采样点位，并对两个内蒙古典型化工企业的土壤、地下水和“三废”开展新污染物非靶向筛查和定量监测，旨在评估识别出具有较高环境风险的新污染物种类。目前，样品检测分析工作已完成，相关数据已全部生成，正在进行最后的风险评估和成果报告编写工作，计划11月底前完成项目验收。

2023年6月，自治区生态环境厅协调地方财政配套资金，将鄂尔多斯市准格尔旗确定为全区首个化学物质环境信息调查及新污染物监测一体化研究试点地区，为今后地方推广开展新污染物治理提供先进样板及宝贵经验。目前，企业摸底排查、信息详查和样品采集工作已完成，正在进行样品测试分析，预计11月底完成全部任务。

同年8月，全区12个盟市按照《工作方案》要求完成市级《新污染物治理实施方案》印发，治理目标任务进一步细化，治理属地责任得到严格落实。在此过程中，针对生态环境部、工信部、农业农村部等六部门联合印发的《重点管控新污染物清单（2023年版）》，自治区生态环境厅大力开展重点管控新污染物监测能力建设。目前，已掌握青霉素、四环素、红霉素、头孢类等15种抗生素的检测方法，并开展地表水、地下水探索性监测和初步应用，同时正在进行多溴二苯醚、六氯丁二烯、德克隆和全氟化合物的监测方法摸索。

在接下来的答记者问环节，内蒙古自治区农牧厅种植业处、自治区卫生健康委医政处等负责同志围绕社会关切，回答了与会媒体记者的提问。

“新污染物主要来源于有毒有害化学物质的生产和使用。”在发布会现场，内蒙古自治区生态环境厅固体废物与化学品处副处长白冬梅表示，目前，国内外广泛关注的新污染物主要包括国际公约管控的持久性有机污染物、内分泌干扰素、抗生素等。

她说，2022年12月，生态环境部、工信部、农业农村部等六部门联合印发的《重点管控新污染物清单（2023年版）》主要包括四类共十四种类重点管控新污染物。其中，九类属于《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》明确的持久性有机污染物（POPs）；两类是已列入《有毒有害大气污染物名录》和《有毒有害水污染物名录》，需实施重点管控的新污染物二氯甲烷和三氯甲烷；一类是近期社会高度关注的环境内分泌干扰物壬基酚；最后两类是国内外关注的抗生素类物质和我国已淘汰的持久性有机污染物。

对于该《工作方案》中内蒙古如何加强农药使用管理、农药减量增效、农药包装废弃物回收处理体系建设等问题，内蒙古自治区农牧厅种植业处副处长董奇彪称， 2023年，农药减量目标是化学农药使用总量保持持续下降势头，全区实施绿色防控和统防统治面积均达到5200万亩以上，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到48%，主要粮食作物统防统治覆盖率达到43%。截止到目前，已完成绿色防控和统防统治面积5621.9万亩和5718.2万亩。

在董奇彪看来，内蒙古农药包装废弃物回收处理工作在回收任务、主体责任、资金筹集、资源化利用等方面还有一些困难，特别是各地财力有限，资金投入不足。数据显示，截至目前，全区共设立农药包装废弃物回收站点10940个，农药包装废弃物存储站点791个，今年已回收农药包装废弃物2004吨。

聚焦抗菌药物临床应用管理，内蒙古自治区卫生健康委医政处副处长张颖表示，抗菌药物合理使用与老百姓健康密切相关，是我区卫生系统一项长期推进并高度关注的工作。

为此，自治区先后出台了多项政策性文件，联合自治区生态环境、药监等12个部门制定了《内蒙古自治区贯彻落实遏制微生物耐药行动计划实施方案（2023—2025年）》，组织在全区范围内开展抗菌药物临床应用专项整治活动，取得显著效果。

与此同时，持续加强业务指导和行业监管，推动医疗机构完善抗菌药物管理模式，提升感染性疾病诊疗能力等举措，使得各级各类医疗机构抗菌药物临床应用管理逐步规范，抗菌药物分级管理和处方权限管理日趋完善，患者预防性使用和不合理静脉输注抗菌药物逐年减少，患者抗菌药物使用率等指标趋于合理水平。