陕西商洛:多措并举助推审批服务效能持续提升

中国发展网讯 陕西省商洛市创新工作机制、大力实施“一站式”联合踏勘，探索出一条链条化、联动化、体系化审批服务新路子，助推审批服务效能持续提升。

推行“一站式”联合踏勘

对需要联合踏勘的事项，由审批部门组织,采取多部门、跨层级、市县部门共同参与方式进行联合踏勘。以“种畜禽经营许可类审批”为例，改革前，企业需向审批、环保、农业等单位进行“多头申请”，各单位要对现场进行“多次踏勘”，费时费力、效率低下;改革后，市审批部门对企业申请进行“一门受理”，踏勘环节组织多部门联合对现场“一次踏勘”即可。目前已推广至3类踏勘事项通过以上举措，平均压缩办事环节三个以上，大幅优化了踏勘流程，企业群众满意度显著提升。

出台“四个四”务实举措

商洛市审批局充分发挥事权集中优势,围绕产业发展全链条、企业发展全生命周期、群众办事全方位，深化“打造四个专区、强化四个集中、创新四项活动、发挥四个作用”的“四个四”工作机制，彰显“全方位改革创新、全流程集诺进行;对重点工程、民生项目等时效性要求较强的事项，实行“节假日预约踏勘”，保证项目快速推进。持续完善审管联动体系。健全审管协调联动工作机制，积极推行建设项目联合审查、联合踏勘等协同审批制度，在现场踏勘、专家评审环节，建立行业监管部门“全过程参与”机制，行业监管部门代表现场参与踏勘、评审全过程。完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”等有效做法，厘清审管责任，畅通信息渠道，构建“审批共同体、监管共同体、责任共同体”，形成依法审批、信息共享、告知相关、前后联动、监管到位的整体协同格局。(市行政审批局供稿)中审批、全链条优化服务、全过程便民利企”的“四全”工作职能。结合“一件事一次办”“容缺受理”等工作，出台保障项目建设高效审批服务“十条措施”，多措并举推动审批服务效能全面提档升级。

建立“快速响应”勘验机制

梳理审批事项踏勘流程，对于需现场踏勘的多个行政审批事项，将不同的踏勘响应时限统一压缩至0.5个工作日以内,整体时限压缩 60%以上。针对不同行政审批事项特点，推出“个性化”定制解决方案。对于现场核查要素较少且相对明确的事项，推行“简易踏勘”，审查要点通过即可，一般性核查要点的整改由企业承诺进行;对重点工程、民生项目等时效性要求较强的事项，实行“节假日预约踏勘”，保证项目快速推进。

持续完善审管联动体系

健全审管协调联动工作机制，积极推行建设项目联合审查、联合踏勘等协同审批制度，在现场踏勘、专家评审环节，建立行业监管部门“全过程参与”机制，行业监管部门代表现场参与踏勘、评审全过程。完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”等有效做法，厘清审管责任，畅通信息渠道，构建“审批共同体、监管共同体、责任共同体”，形成依法审批、信息共享、告知相关、前后联动、监管到位的整体协同格局。（姚刚）