内蒙古营商环境从1.0迈向4.0版本 市场主体获得感和满意度持续上升

马文在“2023年优化营商环境经验交流会”致辞讲话

“内蒙古自治区从全局出发，对标先进地区的经验做法，先后出台了优化营商环境1.0、2.0、3.0方案，4.0方案正在加紧制定中。在4.0方案中将重点强调企业全生命周期服务（集成改革和精准服务），突出整体政府理念，聚焦产业生态培育，以数字化引领、协同化推进、场景化应用为突破，大力推进极简审批、综合监管、精准服务，争创营商环境优化建设的内蒙古特色品牌。”

9月22日，由人民网、内蒙古自治区发展改革委、鄂尔多斯市人民政府共同举办的“2023年优化营商环境经验交流会”上，内蒙古自治区发展改革委党组成员、副主任马文在致辞讲话时说，内蒙古自治区始终坚持以营造市场化、法治化、国际化营商环境为目标，立足现状，着眼未来，本着“只有进行时、没有完成时”的原则持续改善营商环境。

营商环境直接关系经营主体的积极性与活跃度、资源要素的流动性和聚集度，是具有标志性、关联全局性的事项，对提高地区经济活力、增强经济增长动力具有重大意义。

近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，内蒙古自治区各地各部门积极配合、全力以赴、履职尽责狠抓营商环境建设。 

内蒙古自治区发展改革委充分发挥优化营商环境组长单位作用，推动全区各地各部门采取了诸多创新性举措，不断提高经营主体的获得感和满意度，为全经济高质量发展提供优质营商环境。

通过上下联动，自治区营商环境取得了明显成效：

一是简政放权纵深推进，自治区本级行政权力事项压减71%，涉企经营许可事项全部实行清单管理，企业开办时间压缩为“一日办结”。

二是项目建设软硬环境得到加强，推行代办帮办制，助力投资项目加快落地实施。

三是“一网通办”初见成效，工程项目审批实现网上全流程办理，建成政府采购“全区一张网”，全区网上可办率达到83.6%。

四是全面实施“双随机、一公开”监管，完善“互联网+监管”系统，启动了“一网统管”建设。

五是企业产权和合法权益得到有效保护，开展政府失信行为整治行动，累计清偿拖欠中小企业款项1100多亿元。

据了解，2022年呼和浩特市“知识产权创造、保护和运用”领域改革成效显著，成为该指标领域进步最快的城市之一，在全国具有示范意义。鄂尔多斯市、包头市、呼和浩特市有关指标改革成效作为典型案例在全国推广。

马文表示，下一步，自治区将按照党委政府部署，深入分析经营主体的意见诉求，抓落实、促执行，将自治区优化营商环境建设推向新的高度。

一是进一步推进涉企服务规范化、高效化、便捷化。进一步破除数据壁垒，推进全过程网上公开，推动涉企便民事项全领域实现“一网通办”“全程联办”，全面降低制度性交易成本。

二是进一步加强市场监管和法治保护水平。推动加快建设覆盖监管和执法全过程的“一网统管”平台，提升“双随机、一公开”监管覆盖面。加快自治区行政执法服务平台建设，加强行政执法全链条监督管理。

三是进一步加快招商引资和人才集聚。健全招商机制，完善招商政策，整合招商资源。重点聚焦产业链招商，从数量招商向质量招商转变，从资本招商向人才招商升级，着力吸引国际国内一流人才团队到自治区创新创业，创造青年企业人才快速成长的支持环境。（梁喜俊）