优环境 抓产业 云南曲靖经开区跑出发展加速度

中国经济导报、中国发展网 记者刘颖报道

9月20日，记者从曲靖经开区经济社会发展新闻发布会上了解到，近年来，曲靖经开区坚定不移围绕打造“世界光伏之都核心区、新能源电池产业基地、科技创新和开放发展示范区”的发展定位，大抓产业发展、大抓招商引资、大抓项目建设、大抓营商环境，推动高质量跨越发展迈出坚实步伐，园区呈现出经济运行稳中向好、产业集群效应凸显、招商引资量质并举、要素保障有力有效、营商环境持续优化、民生福祉持续增进等良好态势。

曲靖经开区党工委副书记、统战部部长、政法委书记张文辉介绍，2022年，经开区生产总值完成262.1亿元，同比增长20.5%，增速位列全市第一，规上工业增加值完成158.5亿元，同比增长70%，增速位列全市第一，固定资产投资完成124亿元，同比增长23.3%，增速位列全市第一，GDP和工业增加值分别为全市经济增长贡献了19%、48%，综合考核位居全市前列。商务部国家级经开区综合发展水平考核评价跃升53位至118位，西部排名上升了15位至19位。

2023年1-8月经开区预计GDP为180亿元，同比增长16%；规模以上固定资产投资完成91.7亿元，同比增长16.5%；规模以上工业增加值同比增长34%；地方一般公共预算收入为11.67亿元，同比增长56.59%（同口径）；社会消费品零售总额为49亿元，同比增长10.5%。GDP、规上固定资产投资、规上工业增加值、地方一般公共预算收入增速均位列全市第一，GDP和工业增加值分别为全市经济增长贡献达10%、40%左右。

抓招商、兴产业，为高质量发展打下坚实基础

产业是发展的根基。曲靖经开区重点抓好硅光伏、新能源电池两大千亿级产业，围绕重点招商区域、重点招商企业“两个清单”，认真分析产业发展趋势，补齐关键环节，实行产业建链、延链、补链、强链招商，从原先的普遍“撒网”模式向推动产业集聚精准招商转变，加速形成布局合理、链条完备、结构优化、效益明显的特色产业链。

在硅光伏产业方面，曲靖经开区围绕“单晶硅棒—单晶硅片—电池片—组件+光伏电站”全产业链，在南海子产业片区建设15平方公里绿色硅光伏产业园，重点布局发展单晶硅棒、单晶硅片、电池片、光伏组件等项目及配套产业。目前，已引入隆基股份、晶澳科技、阳光能源、江苏润阳等行业龙头企业，已建成40GW单晶硅棒及40GW单晶切片产能，2022年实现产值254.4亿元，同比增长255.3%；累计生产单晶硅6.66万吨，增长182.2%，占全省的比重达25.4%，在全省率先实现了产业链闭环，曲靖经开区绿色硅光伏产业从无到有、从小到大、从大到强的蝶变，对于曲靖市全链打造硅光伏产业链生态，加快构建现代产业体系具有十分重要的意义。下一步，将重点引进电池片、光伏组件及背板、胶膜、逆变器、支架等项目及配套产业，提升产业配套能力，推进绿色硅光伏全产业链发展。

在新能源电池产业方面，曲靖经开区围绕构建“资源—材料—电芯—电池—应用—回收利用”全产业链，在南海子和西城产业片区规划建设15平方公里新能源电池产业园。目前，已引入宁德时代、德方纳米、亿纬锂能、远景能源、中科电气等行业龙头企业，新能源电池产业建成34.5万吨新型磷酸盐系正极材料、10万吨负极材料、23GWh动力储能电池等产能，电池正极材料占全国产能的31.3%，2022年实现产值203.04亿元，同比增长366.3%。下一步，将重点引进电池电芯、电池连接片、BMS（电池管理系统）、线束、电池辅料、电池包外壳等项目及配套产业，实现新能源电池组件和成品装配，推动新能源电池产业全产业链发展。

与此同时，曲靖经开区还加快发展生物医药大健康和绿色食品产业，在西城产业片区规划面积为1.8平方公里生物医药和绿色食品产业园，目前，已引入博晖血液、博欣生物、今麦郎、康恩贝（希淘药业）等企业。下步还将重点引进食品加工、生物制品加工、中草药研发生产等企业。

优环境、促投资，为高质量发展注入源头活水

在营商环境方面，曲靖经开区始终把优化营商环境作为推动高质量发展的重要引擎，不断提升工作效能，全力打造“服务最优、效率最高、环境最好”营商品牌。

曲靖经开区深入推进“放管服”改革，持续优化“先建后验”管理新模式，实行“承诺预办”加“告知+承诺”的“容缺审批”服务，31个项目纳入“先建后验”管理，38个容缺审批事项平均提速达70%以上，项目开工时限缩减180天以上。严格落实服务企业“三项制度”，加快推进政府职能转变，优化投资项目落地服务环境，实行招商引资项目、重点建设项目代办全覆盖，搭建联络企业“友谊桥”，打造服务企业的“先遣队”，开通解决企业困难的“直通车”。在经开区的产业项目建设中，德方纳米7.2万吨磷酸铁锂项目仅仅用8个月时间就实现了从开工到建成投产，隆基一期项目、晶澳二期项目实现了当年签约、当年开工、当年投产。

随着经开区营商环境不断优化，今年7月1日，曲靖年产13GWN型高效太阳能电池片项目首条生产线建成，该项目从招商洽谈到建成仅半年时间，再次刷新了项目落地建设的“经开区速度”，填补了曲靖电池片生产空白，对曲靖市推动硅光伏产业集群发展、打造“世界光伏之都”具有标志性意义。