永城市政务服务中心：持续优化政务服务 多措并举便企利民

中国经济导报、中国发展网  刘伟奇、记者范纪安报道  永城市政务服务中心是一个集行政审批、公共服务、政务公开为一体的综合服务大厅。共设置办事窗口260个，进驻单位38家，进驻事项2582项。永城市政务服务中心始终秉承“便民、高效、公开、廉洁”服务理念，严格落实“首问负责、一次性告知、限时办结”等制度。以群众和企业所需为努力方向，以务实求进、真抓实干的作风，持续优化政务服务，多措并举便企利民，不断地提高企业和群众的满意度和获得感。

优化硬件设施，升级软件服务，提升整体服务

永城市政务服务中心自2022年底搬迁以来，硬件设施得到了全面升级，宽敞明亮的大厅、现代化的办公设备以及高效便捷的服务系统，无不体现出政府部门对于提升政务服务质量的决心。按照“一窗受理、集成服务”的要求，统一设置了企业开办、工程建设、社会事务、公安便民、民政服务、人社服务、医保服务、税务服务、不动产登记等9个主题类别的综合受理窗口服务区。通过政务服务一体机、办事指南“二维码”，为群众提供办事咨询、查询、引导服务，设置自助办理区和24小时自助服务区，配备政务服务终端等自助设备。让企业和办事群众可以享受到更加优质、专业的服务体验，感受到政务服务的温度和力度。

为保障窗口业务人员的服务质量，永城市政务服务中心制定了首问负责制度、一次性告知制度、限时办结制度、AB岗工作制度、咨询引导制度、帮办制度、代办制度、综合辅导制度等一系列标准制度。窗口政务服务“好差评”评价器、评价二维码全覆盖，并配合市纪委监委设置“办不成事”反映窗口，受理企业和群众的投诉、意见和建议，实行“有诉即接、有诉即应、有诉必办”。通过政策宣传区、宣传文件公示、微信公众号推送等方式，使办事群众更加了解办事流程，打造“最多跑一次”的政务服务新格局。

以人为本，提升政务服务能力

中心推出帮办、代办、咨询服务等服务，让群众办事更便捷、更高效。建立咨询辅导机制，设置7个开放式的咨询辅导台，实行“肩并肩”“手把手”的咨询辅导服务，为企业和群众统一提供“一站式”政策咨询、办事引导辅导等服务，每个进驻单位都配备了专业素质高、服务意识强的咨询辅导人员，对业务咨询开展精准辅导。

中心还组建专业的红色代办员队伍，依托自助服务区（含24小时自助服务），为企业和办事群众无偿提供代办、导办服务，并全程跟踪问效，日均代办导办量达100余件，得到市级媒体多次宣传报道。同时，中心积极开展自助办理，自助设备与帮办代办有效结合。24小时自助服务区设置了税务、公安、医保、社会信用等部门一体机和政务服务一体机，为提高自助设备利用率，除张贴使用说明外，还安排专职帮办代办人员帮助群众自助办理。

多措并举提升政务业务办理能力

永城市政务服务中心全力推进“一网办”，提升政务便利度。根据河南省政务服务事项目录，梳理形成永城市38政务服务部门2582项政务服务事项清单，并按照“三级三十二同”要求，逐事项完善要素内容，标准化制作办事指南；对政务服务事项进行动态管理，及时认领发布省级部门最新拆分的政务服务事项数据同源、同步更新，推动同一事项同步受理。不断提升政务服务事项网办深度，实现2582件事项全程网办和“最多跑一次”，“一网通办”率达100%。

全面推进“一窗办”，高效服务精准化。聚焦企业和群众反映突出的“办事难、办事慢”“多头跑、 来回跑”等问题，以群众和企业办事“最多跑一次”为目标，实施“一窗受理、集成服务”改革，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件、快递免费送达”的工作模式。

深入推进“就近办”，政务延伸基层化。为深入推进“就近办”，切实打通政务服务“最后一公里”，通过动态梳理基层政务服务事项清单、推进基层事项和人员进驻、通过“商通办”APP推动市级事项在基层站点帮办代办、制作扩充政务服务平台之外其他办理渠道的基层便民服务办事指南等措施，推进政务服务向基层延伸。截至目前，永城市“就近办”事项数为2485项。

统筹推进“跨省办”，异地办理快捷化。永城市政务服务中心设置“跨省通办”窗口，配备5G高清远程办公设备，采取专员代收代办、线上传递、邮寄送达等方式，实现“跨省通办”。结合永城市工作实际，梳理发布了“跨省通办”事项319项。近日与江苏省丰县、安徽省砀山县、山东省单县签订跨省通办合作协议，达成四省联办合作目标。目前，永城市已与20个县（市、区）签订跨省通办协议，开展跨省通办合作。