大连市启动2024年预算编制 深化零基预算改革

中国发展网讯   记者施文郁报道

近日，大连市财政局组织市直400余家预算单位召开2024年预算编制部署会。会议深入贯彻大连市委、市政府关于切实推行零基预算精神，坚持新发展理念，优化财政支出结构，将艰苦奋斗、勤俭节约作为政府预算安排基本方针，推动建立“规范透明、约束有力、讲求绩效”的现代预算管理制度。

准确把握当前财政经济形势，坚决实行零基预算。打破基数固化格局，所有预算项目支出全部清零，逐一“打开”，重新核定预算。所有项目都要“问效”，资金分配必须明确绩效目标，资金使用必须开展绩效评价。健全激励约束机制，将财政资金绩效与编制预算、完善政策、改进管理有机结合，“无绩效、不支出”。

坚持政府“过紧日子”不动摇，“有保有压”合理安排政府支出。以更大力度“刀刃向内”，大力降低行政运行成本，不该花的钱一分不花，严控会议差旅接待等一般性支出，把更多宝贵财政资源腾出来用于民生急需上，不断提高民生支出占财政支出比重。坚持人民至上，加大民生投入，加快补齐民生短板，聚焦教育、社保和就业、医疗卫生等民生关切领域，真正体现“理财为民、节用裕民”。

统筹安全与发展，集中财力办大事。积极的财政政策要加力提效，增强重大决策部署的财政保障能力，筹措资金重点保障对大连市转型发展具有推动作用的重大项目，以及产业布局、科技、人才等重点领域。用好政策空间、找准发力点，稳投资、促消费，以财政资金撬动、助推经济发展，为加速推进新时代大连“两先区”“三个中心”建设提供有力支撑。

据了解，今年的预算编制部署会，与往年相比，不仅时间提前一个月，在形式上也有创新。首次邀请财政部大连监管局、市审计局通报监督、审计中发现的问题，突出“以问题为导向”，同向发力、举一反三，从预算编制源头上共同检视问题、敲响警钟，防止同类问题在不同单位反复发生，不越财务“红线”，不碰纪律“高压线”，督促不断提高预算管理水平。