大江奔流 见证七载蝶变

长江入海口北依启东，中拥崇明，南靠浦东，万里长江在此壮阔入海。从北至南，这片区域地理位置独特，设施互联互通，绿色发展成效明显。图为江苏省启东市蝶湖公园片区。新华社

本报记者 | 吕书雅

“八月长江万里晴，千帆一道带风轻”“长江万里白如练，淮山数点青如淀”……古往今来，文人墨客挥毫泼墨尽情描绘，也写不尽长江的俊美和壮阔。

依水而生，因水而兴。长江像一条巨龙，横贯我国东中西三大区域，以水为纽带，连接上下游、左右岸、干支流，形成了完整的经济社会生态系统。

据统计，2022年长江流域国控断面优良水质比例达98.1%，比2015年上升16.3个百分点，长江干流连续3年全线达到Ⅱ类水质；长江经济带地区生产总值达55.98万亿元，占全国比重为46.5%。

行走在长江岸边，听涛声拍岸、船笛长鸣，恰似历史回响。

全力打造生态优先绿色发展主战场

曾经，长江一度水质持续恶化、生态功能退化，生态系统敲响警钟。习近平总书记痛心地形容，长江“病了，病得不轻了”。

长江之所以病了，是因为长江两岸的城镇生活污水垃圾、农业面源污染、化工污染、船舶污染、尾矿库污染等未能得到有效治理，使长江水质逐渐变差、生态环境逐渐恶化。

“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置”“在发展中保护，在保护中发展”“探索出一条生态优先、绿色发展新路子”……7年间，习近平总书记站在历史和全局的高度，亲自谋划、亲自部署、亲自推动长江经济带发展重大战略，多次前往长江上、中、下游调研，并于2016年、2018年、2020年分别在重庆、武汉、南京三次主持召开座谈会，深刻阐释长江经济带发展的战略考量。

看山，看水，看树，看林……党的十八大以来，习近平总书记跋山涉水，步履不停。从“推动”到“深入推动”再到“全面推动”，习近平总书记对“国之大者”念兹在兹，为长江经济带发展掌舵领航、把脉定向。

携手共治，沿江省市不遗余力推进生态环境整治——

上游，重庆广阳岛叫停房地产开发项目，全面实施“护山、理水、营林、疏田、清湖、丰草”系统治理；四川广元探索形成四种涌水治理模式，系统推进废弃矿井涌水污水治理；贵州推进分布式白酒废水处理设施建设，加快构建综合治污体系；云南推进赤水河流域（云南段）保护治理，鱼的种类从2020年的36种增加至如今的42种。

中游，安徽六安实现厂网河、供排水、建管运维、城乡统筹“四个一体化”，系统解决水环境治理问题；江西九江落实“禁”“放”结合，坚持“管”“护”统一，鄱阳湖长江江豚观测数量已从2017年的457头左右增加至目前的700余头。

下游，上海崇明开展外来入侵物种治理，候鸟栖息地精细管理，鸟类、鱼类、底栖生物等科研监测等工作；江苏常州滨江经济开发区关停化工企业45家，新增沿江绿地面积3300亩。

系统施策，国家发展改革委等部门持续推动生态质量不断提升——

建章立制，着眼长远。贯彻落实《长江经济带发展规划纲要》，组织编制《“十四五”长江经济带发展实施方案》，建立长江经济带“1+3”省际协商合作机制，贯彻落实长江保护法，推动长江保护法配套法规立改废释，全面落实长江“十年禁渔”。

系统推进，标本兼治。推动长江水生态环境保护由污染治理为主向水资源、水环境、水生态系统治理、统筹推进转变。大力实施城镇污水垃圾处理、化工污染治理、农业面源污染治理、船舶污染治理和尾矿库污染治理“4+1”工程。

问题导向，补齐短板。2015年以来，完成对沿江省市两轮中央生态环境保护督察全覆盖，查实违规占用岸线、非法排污等问题。2018年以来，连续拍摄制作长江经济带生态环境警示片，累计披露的737个问题已完成整改610个。

在各方努力下，“长江病”基本初愈，长江经济带发展站在了新的历史起点。

全力畅通国内国际双循环主动脉

万里长江浩荡东流，各色邮轮“千舟竞渡”，港区作业一派繁忙。长江干线连续多年成为全球内河运输最繁忙、运量最大的“黄金水道”。

时间拨回到10年前，习近平总书记冒雨考察武汉新港阳逻集装箱港区，强调长江流域要加强合作，充分发挥内河航运作用，发展江海联运，把全流域打造成黄金水道。自此，“黄金水道”成为被重点提及的长江经济带“关键词”。

长江之水虽非黄金，却为沿岸城市提供了通往外界最为经济的方式。长江经济带正日益成为畅通国内国际双循环的主动脉。

2016年1月，习近平总书记来到重庆果园港，视察长江航运和港口装卸作业，叮嘱“把港口建设好、管理好、运营好，以一流的设施、一流的技术、一流的管理、一流的服务，为长江经济带发展服务好，为‘一带一路’建设服务好，为深入推进西部大开发服务好”。

如今，果园港已从西南腹地的内河港，跃升为联通全球的枢纽站；阳逻港实现了“航运向东入海、班列向西入欧”；南京港成为集装箱铁路与水路无缝对接的港口，是最深入内陆的国际型深水海港……多年来，国家发展改革委会同沿江省市围绕畅通长江水脉，统筹铁路、公路、航空、管道建设，加快长江经济带交通基础设施互联互通。

黄金水道更加畅通。2016年~2022年，长江干线港口吞吐量从24.5亿吨提高到35.9亿吨，三峡枢纽通过量2022年创历史新高，达1.6亿吨。

沿江高铁加快规划。2022年长江经济带铁路、高铁通车里程分别达到4.84万公里、1.81万公里，比2015年分别新增1.38万公里、1.05万公里。

铁水联运提速推进。14个长江干线港口铁水联运项目全部开工建设。预计到2025年，长江干线主要港口铁路进港全覆盖，沿海主要港口铁路进港率达到90%左右。

公路网络更加优化。一批未贯通路段正加快建设，2022年高速公路里程达7.0万公里，比2015年新增2.2万公里。

民航基础设施更加完善。四川成都天府、安徽芜宣等机场先后建成投运，建成亚洲第一个专业性货运枢纽机场——湖北鄂州机场。

开放潜力充分释放。不断扩大中欧班列贸易规模，西部陆海新通道建设加快推进，中老铁路高质量开行运营，成为沿江省市融入共建“一带一路”的重要贸易和物流通道。

拥抱数字化浪潮，长江经济带加快打造“水陆空”一体化联动的对外运输大通道，积极探索大数据、物联网等数字技术融合应用，畅通国内国际双循环。

《“十四五”长江经济带综合交通运输体系规划》提出，围绕建设长江大动脉，到2025年，基本建成与国家综合交通网布局相衔接、有效满足客货运需求的综合立体交通网络和运输服务系统；到2035年，全面建成东西畅通、南北互联、便捷顺畅、经济高效、智能现代、绿色安全的现代化综合交通运输体系。

全力锻造引领高质量发展主力军

上海宝山，曾以重工业闻名，如今已实现“由重变轻、由硬变软、由短变长、由黑变绿”的转变，加速推进上海科创中心主阵地建设。它的华丽转身是长江经济带发展注入新动能的缩影。

长江经济带人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”，生态地位突出，发展潜力巨大，更应在引领经济高质量发展中担当主力军。

自2016年1月5日习近平总书记在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话以来，国家发展改革委等有关部门会同沿江省市坚持共抓大保护、不搞大开发，实现了在发展中保护、在保护中发展，以创新驱动发展和绿色低碳转型为引领，加快推动长江经济带绿色高质量发展成势见效。

动力澎湃，长江沿岸迸发强劲动能——

长江沿线形成3个国家产业创新中心、800多家国家企业技术中心和30个国家级战略性新兴产业集群。成渝地区揭榜实施“新型研发机构科教融合培养产业创新人才”等改革试点任务。贵州抓住“数据”核心生产要素和“算力”生产力，加快建设数字经济发展创新区。

绿潮奔涌，在绿色转型中焕发新生——

浙江丽水围绕生态变资源、资源变产业、产业变经济开展试点，生态环境状况指数位居浙江第一，人均地区生产总值超过1万美元。云南西畴加快推进绿色循环低碳生产方式，形成以石漠化治理为核心，林草产业、生态农业、生态工业、生态旅游业融合发展的模式。

一体推进，城乡区域协同融合发展——

湖南湘西十八洞村因地制宜发展特色种植、乡村旅游、山泉水、苗绣和劳务经济五大产业，2022年人均纯收入跃升至2.35万元，是全国脱贫人口平均水平的1.64倍。浙江杭州下姜村成为了远近闻名的富裕村，2022年人均可支配收入4.8万元，是全国农村平均水平的2.4倍。

从“靠江吃江”到“守江护江”，从“关改搬转”破解“化工围江”到整治非法码头推进岸线复绿，从全面落实河湖长制到持续推进长江“十年禁渔”，从传统优势产业“老树发新枝”到新兴产业“小苗成大树”……长江经济带正朝着生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带目标大步迈进。

《“十四五”长江经济带发展实施方案》提出，到2025年，长江经济带生态环境保护成效进一步提升，经济社会发展全面绿色转型取得明显进展，支撑和引领全国高质量发展的作用显著增强。

江豚再归来，两岸复绿忙，船舶来来往往，人们笑声飞扬……长江巨变无疑是我国经济社会高质量发展的生动注脚。江水不舍昼夜奔流入海，两岸精彩故事还在延续，长江经济带正开创永续发展新未来。