金砖合作机制：17年来取得了丰硕成果

本版编辑综合新华社等媒体报道

金砖国家领导人第十五次会晤8月22~24日在南非举行。这是3年多来金砖国家领导人会晤首次线下举办，议题围绕加强金砖合作与金砖合作机制“扩容”等议题展开。今年峰会的一大亮点是非洲各国元首都获邀与会。非洲、中东、拉美等地区20多个国家已申请加入金砖合作机制，共有40多个国家表达了加入的意愿。

土耳其亚太研究中心主任塞尔丘克·乔拉克奥卢指出，金砖国家解决了不少发展中国家面临的难题，在可持续发展以及消除贫困方面取得了显著成绩。其他发展中国家也希望加入金砖合作机制，通过相互借鉴与合作来为自身经济发展注入更多动力。

金砖国家已成为重塑现有全球秩序的建设性力量。沙特政治分析人士优素福·阿明认为，对于很多像沙特一样希望在这一新秩序形成过程中增加自身话语权的国家来说，加入金砖合作机制是实现这一愿景的重要机会。阿尔及利亚经济学家法里斯·马斯杜尔表示：“在金砖合作机制下，没有国家会被边缘化。”

金砖国家（因引用了巴西Brazil、俄罗斯Russia、印度India、中国China和南非South Africa的英文首字母，与英语单词的砖Brick类似，因此被称为金砖国家）面积约占全球26%，人口约占42%。英国经济研究机构橡果宏观咨询公司今年3月公布的统计数据显示，2022年，按购买力平价计算，金砖国家占世界GDP的比重达到31.5%，超过西方七国集团的30.7%，已成为世界经济重要的稳定器。如果扩容成功，金砖国家在全球经济所占分量将进一步上升。

金砖合作机制发展至今17年，取得了丰硕成果：设立新开发银行，建立金砖国家应急储备安排，制定《金砖国家粮食安全合作战略》，全力维护以世界贸易组织为基石的多边贸易体制，务实合作涉及经贸、财金、科技、农业、文化、教育、卫生、智库等各领域，为促进全球经济复苏、解决全球发展问题作出了重要贡献。

巴西金砖国家政策研究中心主任安娜·加西亚认为，金砖国家在经济、技术等领域取得了越来越大的发展，有能力建立起与西方大国不同的世界新共识。当今世界面临着气候变化等各种公共问题的严峻挑战，亟需制定有针对性的公共政策来照顾最脆弱群体。金砖国家将在这方面发挥非常重要的作用，推动加强南南合作，为发展中国家带来新机遇。肯尼亚国际问题专家卡文斯·阿德希尔说，中国是非洲的合作伙伴，不仅愿意与非洲分享发展成果，而且愿意维护发展中国家的集体利益。

2015年，金砖国家成立新开发银行，以满足发展中国家的特定资金需求，推动全球南方国家发展。2021年，新开发银行扩员，接纳孟加拉国、埃及、阿拉伯联合酋长国和乌拉圭为新成员国。截至目前，新开发银行贷款额达到350亿美元，批准了成员国的近100个项目，不附加任何政治条件，用于发展中国家的基础设施项目。

新开发银行副行长兼首席财务官莱斯利·马斯多普说，新开发银行在南非建立的分支机构将面向非洲大陆，服务更多新的伙伴，为大型项目提供更多融资，还希望通过金砖国家工商理事会等探索与私营部门合作的可能性。8月15日，新开发银行在南非国内债券市场成功发行15亿兰特债券，这是新开发银行在南非首次发行本币债券，也是该行在第二个金砖国家发行本币债券。

8月18日，世界报业辛迪加网站发表了非洲进出口银行首席经济学家希波莱特·福法克题为《金砖国家成熟了》的文章，认为深化以本币进行贸易和结算将是此次峰会的重点议程，从而加速去美元化，并引领全球向更加多极化的世界转型。在跨境交易中使用本币可以降低交易成本，缓冲全球市场波动，增加金砖国家之间的贸易。